去年底以来,四川宣汉县政协历时四个多月,先后通过视察调研、“主席约谈会”和专题协商会的形式对城市管理工作进行了协商建言,提出的建议受到了县委、县政府的高度重视,推动了宣汉城市管理向科学化、法制化、精细化方向转变。
宣汉县城面积4.2平方公里,与上世纪80年代相比,扩容两倍,有常住人口和流动人口12万余人,较以前增加近4倍,但城市基础设施建设相对滞后,存在着市政设施不够完善、楼房建筑密度偏大、环卫设施滞后、公厕布局不合理、机动车停车场少、临街设市现象突出等问题,给城市管理增加了难度。对此,县政协从“规划、体制、投入、宣传、管理”等方面入手开展专项视察和调研,并召开政协常委会议协商审定后,提出了5条有针对性的建议。
一是理顺体制,健全机制,破解城市管理瓶颈。成立城市综合执法管理局,从根本上解决城管执法主体缺失的问题;出台符合地方实际、可操作的地方性法规规定,建立健全执法和管理依据;树立“文明城管、和谐城管、服务城管”的理念,加强城市管理队伍建设;深化管理体制改革,推行环卫道路清扫保洁承包责任制。二是统筹规划,加大投入,夯实城市管理基础。坚持以规划为纲,把城市管理纳入城市建设发展总体规划,实行同步规划、同步推进。同时,对目前已经形成的城市布局,结合实际采取切实可行的措施,进一步完善城市基础设施建设。三是宣教结合,奖罚并举,增强城市管理意识。在利用各种平台广泛宣传的同时,加大处罚力度。四是突破薄弱,精细管理,提高城市管理水平。针对城市管理过程中存在的管理交叉、重叠、粗放和缺位问题进行梳理,查找漏洞和问题,并制定出切实可行的措施和管理办法。五是强化措施,标本兼治,建立城市管理长效机制。要立足现实,着眼长远,建立和完善城市环境集中整治制度、城市管理目标责任制度、城市管理考核制度,做到突击整治与长效管理的有机结合,标本兼治地抓好城市管理。
目前,这些建议被充分吸纳到了该县城市管理工作中,县城面貌焕然一新,市民十分满意。(姜本君) (来源:人民网-中国政协新闻网)
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