中部六省期望在新一轮经济格局中发挥更大作用

　　金融危机视角下的中部商机

　　中部六省期望在新一轮经济格局中发挥更大作用

　　■本报记者 王永群

　　“今天，王岐山副总理亲自莅临论坛，并将作主旨演讲，充分体现了中国政府对推动区域协调发展，促进中部地区崛起的高度重视。

　　当天上午，世界500强企业家、各国政要和驻华大使、商界领袖、专家学者在出席第四届中博会开幕式后便走进了论坛会场。与会各方都希望能在论坛上找到产业合作、解决危机的办法，参与主办中博会的中部六省政府，更希望中部能在新一轮经济格局中发挥更大作用。

　　中部地区的诉求

　　“尽管中部各省不同程度地受到外部冲击，但经济发展的势头总体良好，有利条件很多，中部六省去年和今年一季度的GDP增长均高于全国的平均水平；中部地区人文历史积淀厚重，能源资源丰富，制造业基础较强，承接产业转移具有人力资源充裕、市场广阔、交通便利的优势，发展潜力很大。”王岐山副总理在主旨演讲中，对中部寄予厚望。

　　王岐山说：“我对中部地区提出三点希望。一是全面推动科学发展，当务之急要坚定信心，迎难而上；化危为机，认真落实中央的政策措施，加快建设中部地区粮食、能源原材料、装备制造业基地和综合交通枢纽建设。二是加快推进改革开放，坚持推进体制改革和组织制度的创新，加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系。三是不断优化发展环境，进一步转变政府职能，坚持依法行政，加强地区之间和部门之间的协调配合，夯实各部门和基层的基础工作，从点滴入手，积极帮助企业排忧解难，营造良好的商贸投资环境。”

　　王岐山副总理的三点希望正是当前中部的三大诉求，一是中部有望成为新兴经济体，能够在新的经济格局下发挥更大的作用；其次在原材料等主要商品的定价机制上，能够发挥更大的作用；第三，与长三角、珠三角开展深层次合作，建立自己的发声平台。

　　“过来人”曾荫权、何厚铧的说法

　　“中部六省不但有地理上的优势，更有庞大的人口和消费力、雄厚的市场，香港和中部六省一直是密切的经贸伙伴，香港企业愿意继续在中部地区投资，也希望开发中部市场。”在论坛上，香港特别行政区行政长官曾荫权以“过来人”的身份说，香港方面希望六省政府推出更多的便利措施，缩短审批时间，提供更多的分销平台和市场信息，使港商与六省企业更容易洽谈，加强两地经贸往来。

　　曾荫权说，香港企业最大的顾虑是承接地提供的优惠政策的延续性以及是否有合适的配套设施。他举例说，有一家品牌的制造商在2007年把一条主要的生产线从广东转移到合肥，利用当地提供的优惠条件、多元化的原料来源以及较低的生产成本，成功地扩展业务。“可以看到，在各省市政府的大力支持下，中部六省对港资企业将会有非常大的吸引力，需要注意的是，要保证充足稳定的能力和水电供应，那是企业转移的首选要素，在珠三角等地投资的香港企业也一样面临着‘转移’的问题，特别是加工制造业等产业，而中部地区正是一个理想的‘承接点’。”

　　产业不同，要求也不同。“澳门将全力打造世界旅游休闲中心和区域商贸服务平台，基于优势互补，共同受益，澳门与中部六省的合作前景十分广阔。”澳门特别行政区行政长官何厚铧在论坛上说，国务院已公布了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，这个纲要在充分考虑澳门的优势和实际的基础上，为澳门阐明了明确的发展方向。

　　“根据特区实际和《纲要》精神，澳门将全力打造‘世界旅游休闲中心’和区域商贸服务平台，而‘中部崛起’又正好为此提供了十分难得的发展机遇，未来发展亦将潜力无限。为此，澳门将进一步发挥自身的独特优势，全力支持‘中部崛起’发展战略，推进经济适度多元化，推进双方合作与共同发展。”何厚铧说。

　　商务部的表态

　　“我很高兴看到各个国家、各个企业都选择站在一起，参与到危机解决中来，这才是世界更需要的。”上海金桥集团有限公司总经理助理陈卫国在接受记者采访时说，对于企业来说，危机中的本质回归体现在做好自己的核心业务，把产品卖出去。

　　外需转内需为中部提供无限契机，但买卖需要一个交易环境，针对此情况，主办方之一的商务部明确表态，今后将重点在七个方面支持中部地区发展。

　　一是支持中部地区设立产业转移示范园区，依托具备条件的省级开发区建设产业转移示范园区，对园区基础设施建设给予贷款贴息政策支持，给予入园企业相应的税收优惠。

　　二是促进加工贸易向中部地区梯度转移，在中部培育形成一批产业转移重点承接地，赋予其保税物流、便利通关等政策，对重点承接地基础设施建设给予贷款贴息支持。

　　三是支持中部地区国家级经济技术开发区建设。

　　四是支持中部地区进一步优化进出口商品结构。

　　五是支持中部地区大力发展服务贸易。

　　六是支持中部地区企业“走出去”。给予中部地区企业对外承包工程资格优惠，鼓励中部地区各省建立劳务外派基地，建设劳务外派品牌，对中部企业在申请对外劳务合作经营资格时给予支持。

　　七是支持中部地区开展投资和产业转移促进活动。加强对中部地区承接产业转移工作的规划引导，制定中部承接产业转移的产业导向目录；利用多边投资促进机制，支持中部地区加强同国际组织、境外机构的交流和合作；推动东部和中部以及中部省际之间建立协调合作机制，加强投资贸易合作，共同开展多层次、多形式的投资促进活动。