时评：城管这次咋不够干净利落？

　　城管这次咋不够干净利落？

　　◎周云 副教授

　　多年来媒体关于城管的报道以及我个人在街头的见闻，给我造成根深蒂固的印象，即城管队员一向是威猛的。近来，网上盛传城管队员的执法“秘笈”也似乎印证了我的印象，秘笈传授的内容好生火爆，诸如“脸上不见血，身上不见伤，周围不见人”等。

　　但昨日读到《广州日报》上的一则报道却让我大跌眼镜：原来城管执法也有示弱的时候。近一个月来，一个名叫“正大方圆”的食肆在广州麓湖公园违章扩建，面积是原来的“好几倍”，公园方面多次下达整改通知书，但苦于没有执法权，无法强行拆除。因此曾会同城管方面到现场处理，但亦无效果，“正大方圆”仍然在继续施工。

　　据说城管部门执法时要“干净利落不可迟疑”，在街头我也偶然看到城管以迅雷不及掩耳之势从执法车冲出来扑向“走鬼”，瞬间人赃俱获。但这一次，为什么在长达一个月的时间中，一个显而易见的违章建筑，就屹立不倒呢？

　　莫非“正大方圆”的扩建工程有利于国计民生，城管队员不忍拆除？事实好像不是这样，麓湖公园已是广州市中心为数不多的绿色区域，是周边诸多市民休闲的场所。这地方我晚上也去过，情形可以用摩肩接踵来形容，足见其面积已不敷使用。“正大方圆”的扩建，事实就是与市民争地，使广大市民本来就不宽裕的休闲场地更为紧张。面对这种损害公共利益的行为，手握执法权的城管队员怎么就不够“干净利落”了呢？看来，城管队员的执法力度与执法对象对公共利益的损害程度不成正比。

　　这或许也并不难理解——能够在麓湖这个地方经营食肆，并且不顾公园管理方的反对，悍然扩建，经营者的背景，给人以充分的想象空间。面对这样的执法对象，城管队员估计得掂量一番，那套快、准、狠的作风可能不合时宜，代之以罕见的“人性化”的执法作风大约比较合适。毫无疑问，这种做法，对于执法部门和执法对象都会是“双赢”的结局。只是对于公共管理部门的形象和公共利益而言，却可能是双输。有关部门切不可小视。