小贩夫妻暴力抗法续：女子呼吁丈夫自首(图)

方金群接受晶报记者专访。

　　小贩暴力抗法续:同情弱者不能以破坏公共秩序为代价

　　□《小贩夫妻暴力抗法 刀伤两名执法队员》后续

　　同情弱者不能以破坏公共秩序为代价

　　深圳新闻网讯 深圳市城管协管员一个月内两度遇袭，一死一伤，引起了社会广泛关注。昨日(4月27日)，市城管局有关专家在接受记者采访时表示，目前城市执法工作确实遭遇较大阻力，产生的矛盾是城市化进程中必然会遇到的问题，只有全面加强城市管理力度，才能更好地解决问题，市民的公共利益才能得到保障。

　　城市管理现状：

　　城市化进程中矛盾突出

　　一月之内连发两起小贩暴力抗法的恶性案件，城市管理路在何方？昨日下午，深圳市决策咨询委员会委员、深圳市城市管理科学研究所所长胡振华就此接受了记者采访。

　　“深圳在城市管理上遇到的问题，国内其它大中城市或多或少也都会遇到。这是个世界性难题，这些问题与城市化的进程是有直接关联的，原因非常复杂。”胡振华表示，随着我国城市化进程的加快，越来越多的农村人口正在向城市转移，这就意味着，每个城市所容纳的人口数量将越来越多，城市承受着越来越大的压力。“城市化不是简单的人口转移，而是牵涉到医疗、教育、能源、交通、住房、就业等诸多问题。”

　　胡振华表示，城市化进程中所体现出的种种问题使得城市成为“矛盾多发地”，这些问题不可能在短时间内解决，“发达国家用了上百年时间才基本实现城市化，我国虽说有后发优势，但至少也需要50年时间。”他说，一个城市正常运作，需要强而有力的城市管理，否则公共秩序将陷入混乱，城市系统将遭到破坏，放任不管是完全行不通的。

　　胡振华举了一个例子，他说，水利系统十分重要，水坝可对江河湖海的水流进行有序管理，如果水坝遭到破坏，必将引发洪灾泛滥。而城市管理就是城市的“水利系统”。“在社会剧烈变动时期，各种问题都会浮现，冲击力较大，这更要求我们在城市管理上加大力度，才能最有效地保障公众利益。”

　　城管执法困境：

　　法律上存在一定缺陷

　　说到目前城管执法所处的困境，胡振华认为，首先，城管工作得不到部分群众的理解，经常受到一些责难，执法队员甚至有被妖魔化的倾向。“我们应该理性地看待这个问题，同情弱者是可以理解的，但这并不意味着就已经站在了正义的一边，弱者应该得到同情与帮助，但可以用别的方法来替代，如社会救助与增加就业，但千万不能以破坏公共秩序为代价，扰乱了市场的经济秩序。”

　　胡振华说，目前城管执法在法律上有着一定的缺陷，法律规定，对于违反城市管理条例的自然人，以教育为主，屡教不改的情况下可以暂扣对方摆卖的物品，情节严重的可以处以一定金额的罚款，但罚款之后却没有后续规定，即如果违法自然人拒绝交纳罚款，应当如何处置。“小贩不交罚款，执法队无法可施，久而久之，人们对这种存在暇疵的法律就失去了敬畏之心。暴力抗法的事件也就频频发生了。”

　　执法队员安全保障：

　　与公安携手共同执法

　　对于一线城市执法人员的人身安全如何得到保障？胡振华认为，应该建立协同机制，“执法队员全部都是赤手空拳，所以在执法过程中更容易遭遇袭击，如果有公安机关的协助，情况将有所改善。”

　　□对话

　　“希望老公快回来自首”

　　刺伤协管员女小贩方金群接受晶报记者专访

　　夫妻小贩用刀刺伤城管协管员的事件震惊鹏城，目前，身为妻子的方金群已被警方控制，其丈夫帅建华依然在逃。昨日下午6时许，晶报记者在宝安区上川派出所专访了刚从医院做完体检回来的方金群。

　　晶报：能不能简单介绍一下你的家庭情况？

　　方金群：我和老公都是安徽人，结婚快10年了。目前有两个孩子，儿子今年9岁，女儿1岁半，我父母跟我们一起住，出事以后，两个孩子暂时由外公外婆照看。

　　晶报：来深圳以后，一直都在路边摆摊卖服装吗？

　　方金群：不是，是2007年底才开始的，之前在松岗开办过一个电脑培训班，但由于没钱做广告，生意一直不太好。后来决定试试卖服装，其实我们也想从事正规经营，我和老公一直都在寻找合适的店面，但路段好的租金太贵，路段差的又没什么人流量，所以在没有找到合适的店面前，只好在街上占道摆卖。我们也知道这不好，但我们也没有办法啊。

　　晶报：事发当天的情况到底是怎样的？

　　方金群：那天下午2时左右，我和老公正在天桥上摆卖，看到执法队的车开到了天桥下方，我俩本是想急忙收拾东西准备走人，但由于摆出来的服装实在太多，没来得及收拾完，4个执法队员便出现了，我就和他们发生了口角，但双方确实没有发生肢体冲突。也不知道怎么回事，脑门一热，血往上一冲，我神差鬼使就拿出刀来，一名执法队员见状也伸手来夺刀，然后情况就突然变得很混乱，等我回过神来的时候，老公不见了，一个执法队员的衣服被染红，我这才反应过来，老公竟然用刀捅伤了人。太惨了。真的对不起他们（指执法队员，编者注），他们也不是坏人，这我知道。

　　晶报：你老公的性格如何？怎么会那么凶残地拿刀刺人呢？

　　方金群：我老公性格比较内向，很少说话。但我确实从没听他抱怨过执法队员，更不知道他竟然还在腰包里藏了一把刀，我俩绝没有事先策划好要攻击任何人。我至今还很难相信，像他那样的人竟会做出这种杀人伤人的行为。

　　晶报：你有什么话要对你丈夫说？

　　方金群：他不可能走远的，我知道他身上只有不足200元钱，在深圳也没什么朋友，现在打他电话一直都是关机。发生了这样的事情，我很后悔，我想对他说：老公，不要再逃避了，赶快回来自首吧，对伤者负起责任，求求你啊。（眼圈发红，声音哽咽）

　　晶报记者 朱毅/文 高雷/图