启动农村消费市场的长远之策是加快城镇化进程，变农民消费为市民消费 记者：当前扩大农村消费需求的路径选择是什么？
辜胜阻： 中国农村消费市场的启动至少可支持经济30年以上的持续高速增长。目前，农村有8亿多人口、2.1亿多个家庭，占我国家庭总量的67.6%。
相比城镇市场，农村市场潜力巨大。商务部统计表明，目前，占全国人口总数三分之二的农村居民，只消费了全国三分之一的商品，农村人均日消费仅有5元多。促进农民消费的根本在于进一步增加农民收入，减轻农民负担。
启动农村消费市场的长远之策是加快城镇化进程，变农民消费为市民消费 。当前要依托现在中西部的县城来建设一批中小城市，让农民工在户籍所在地县城市民化，通过这些中小城市的建设来扩大内需。在城镇化进程中，要基于市场比较优势，重视培育本地区支柱产业和特色产业，把城镇经济建立在坚实的产业基础之上，避免出现“农民失地又失业”的现象，使转变身份的农民的收入获得稳步持续的增长。要通过正规教育、职业教育和在岗培训等形式，提高人口的素质，加快价值观念和生活方式的转变。此外，要继续通过加大对“三农”的投入和支持力度，推进农业产业化发展，发展二、三产业特别是农产品加工业，稳步推进农村土地流转制度改革，创新农地流转模式，多渠道提高农民收入和增加农民财富，使农民有钱可花。要健全和普及农村合作医疗制度，全面建立农村最低生活保障制度，加快新农村建设的支持力度，推进城乡基本公共服务均等化，提升农民的实际购买力，使农民有钱敢花。要鼓励物流企业、超市连锁企业将营销、物流网络扩展到农村，以疏通流通渠道、便捷农民消费。同时推进“家电下乡”“农机下乡”“汽车、摩托车下乡”等政策的高效运作，进一步提高补贴水平、扩大补贴范围、简化补贴手续，使农民有钱想花。要加强对农村市场的质量安全监管，提升农民的消费信心，使农民放心花钱。
新一轮土地制度改革在当前的重大意义 记者：新一轮土地制度改革在当前有何重大意义？
辜胜阻： 1 9 78年家庭联产承包责任制的土地改革拉开了中国近三十年改革开放的序幕。三十年前的土地改革重要意义在于极大地提高了农业的劳动生产率，进而解放了长期被束缚在土地上的农民。当前，土地缺乏合理的流转机制逐渐成为制约农民增收和农村剩余劳动力流动的瓶颈，需要稳步推进农村土地流转制度改革，创新农地流转模式，提高农民收入和增加农民财富，带动农村消费、加速农村城镇化进程。
创新土地流转制度有利于加速农村城镇化进程。 创新土地流转制度有利于使生产要素冲破现存格局，实现农村剩余劳动力有效转移。土地制度同城镇化与非农化有着内在联系，许多发达国家影响农业规模经营的土地改革制度客观上都影响了劳动力的非农化和城镇化。例如，荷兰、法国、丹麦、德国都曾通过一系列行政的、法律的、经济的调节措施，促使土地集中和农业规模经营，而农业的规模经营有推进了农村劳动力的转移。又如日本在二战后对土地流转实行严格限制的措施，阻碍土地集中和规模经营，这在客观上延缓了劳动力的非农化进程。国际经验表明，农村改革的深化必须解决土地问题。
创新土地流转制度有利于提高农民收入，增加农民财富，带动农村消费。 创新土地流转制度，有利于农业的分工与专业化，有利于科学技术在农业中的应用与推广，增强农民抵御市场风险与自然灾害的能力，有利于加快农业现代化的步伐，发展适度规模经营，实现农村经济持续发展。创新土地流转制度也是增加农民财富的重要途径。据估算，农村仅宅基地的市场价值就高达20万亿元，如果耕地使用权可加速流转，那么将释放出更多财富效应。
（责任编辑：谢磊）
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