墨国疫情反映医疗系统弊病 疫情致经济受损严重

　　墨经济学家解析疫情影响和应对措施

　　疫情冲击世界经济_墨西哥首当其冲

　　陈晓晨 史远洋

　　自墨西哥4月中旬暴发甲型H1N1流感疫情以来，疫情已在多个国家和地区蔓延，对全球经济造成了一定冲击。

全球主要股票、外汇和石油等大宗商品市场明显波动。疫情还对一些国家的旅游、食品、养殖和交通运输业等实体经济部门产生了不利影响。如果疫情持续发展，世界经济将面临更加严峻的挑战。

　　有分析认为，如果疫情加重，将影响本已受压的国际贸易并推迟经济复苏的势头。世界银行2008年曾预测，若出现流感大流行，全球可能要付出3万亿美元的“代价”，随之而来的是所有国家国内生产总值(GDP)之和近5%的萎缩。

　　近来国际油价上扬行情受到了疫情的打压。受疫情影响，4月28日纽约商品交易所6月份交货的轻质原油期货价格盘中跌破每桶50美元大关。

　　恐慌情绪也令外汇市场人心不安，投资者纷纷削减风险部位，涌向避险货币。澳元受到冲击，美元兑日元跌向一个月低点。

　　当然，在全球经济体中，遭遇最大冲击的还是墨西哥经济。据墨西哥财政部4月30日发布的统计报告称，与去年同期相比，今年第一季度墨西哥经济下滑7%。而流感疫情让墨西哥经济情况雪上加霜。

　　作为流感疫情的“重灾区”，墨西哥首都墨西哥城暂时关闭了大部分餐饮场所和娱乐场所，墨城服务业每天的损失估计达到1亿美元。墨城商业服务旅游委员会的数据显示，墨城的商业销售额同疫情暴发前相比下降了25%；餐饮业营业额一路滑坡，降幅达70%。墨西哥的旅游业也将受到打击，而旅游业占该国GDP的8%左右。

　　此外，疫情还严重打击了墨西哥本币汇率。据报道，墨西哥比索自从疫情发生以来已经下跌4%以上。

　　墨西哥财政部长卡斯滕斯表示，初步估计疫情将造成墨西哥2009年国内生产总值下滑0.3%~0.5%。国际信用评级机构穆迪2日发表的预测报告则称，流感疫情给墨西哥造成的经济损失最多可能达到其GDP的1%。

　　昨日，CBN专访了联合国拉丁美洲及加勒比地区事务署墨西哥籍高级官员胡安·卡洛斯·莫雷诺和墨西哥经济学家诺埃米·列维，他们就疫情对墨经济影响，以及如何反思公共卫生系统发表了各自的见解。

　　疫情使墨西哥经济“中毒”

　　CBN：整体上如何评估甲型H1N1流感疫情对墨西哥宏观经济的影响？

　　列维：墨西哥经济在这次流感前就已经进入衰退了。从去年的这个时候开始，特别是最近这段时间，墨西哥GDP增长率一直为负数，出口大幅减少，对外贸易赤字增加到接近1994年经济危机的水平，这导致了汇率大幅下跌，引发了经济危机。

　　此外，外部资本流动尤其是汇款、石油收入和外国直接投资都大幅减少。侨汇方面，汇率2008年10月到2009年3月期间下跌了40 ％左右，而侨汇是墨西哥国民收入的一个重要部分。

　　墨西哥政府并不承认我们面临的危机与外债，采取措施以提高短期流动性和汇率升值。他们只是期盼美国经济重新产生强有力的出口并恢复对外国的直接投资。

　　在这一情况下发生的流感使经济活动停止了将近一周，有的地方更长。这加剧了已经日益恶化的局势。据一些测算，这一举措将使墨西哥损失约1%的GDP。

　　莫雷诺：迄今为止，还很难评估此次事件对墨西哥2009年宏观经济表现的影响程度。最终影响的大小取决于流感的严重程度和持续时间，而目前这些尚不清楚。如果流感危机能迅速被解决，就不会对经济造成很大的冲击。

　　墨西哥银行在论证国际金融危机对墨西哥影响时表示，墨西哥GDP将在2009年下降3.8%~4.8%。摩根大通的一些分析家预计此次流感事件和相关政策反应措施将可能带来GDP额外下降0.5%。

　　也有人说流感会导致通货膨胀，但是我的观察说明流感与通胀似乎并不相关。这次危机还没有造成任何形式的恐慌性购买。目前证明，流感不会通过食物传播，超市继续开放。

　　CBN：疫情对墨西哥经济各部门的影响是什么？

　　莫雷诺：私人经济受到很大影响，国际社会的反应和国内的政策都给产业部门带来了非常大影响。其中的重灾区是旅游业，据统计和估计，旅客人数、酒店入住率和餐馆就餐人数都大为减少。墨西哥城的餐厅上周五被紧急关闭，这周三将重新开放。不过，一旦危机解决，借助于短期内下跌的汇率，这些行业将会迅速反弹。

　　医疗系统弊病或成“元凶”

　　CBN：此次流感疫情集中爆发有没有深层次的经济、社会原因，如何从中吸取经验教训？

　　列维：造成这次流行疫病的原因是多种多样的。非典型性肺炎（SARS）就曾是一种迅速传播的流感病毒。跨国公司到发展中国家并不遵守他们在自己国家所遵守的卫生条例。墨西哥高度私有化的经济在此次流感集中暴发并传播的过程中起到了负面作用。在私有化过程中，很多医疗机构被拆除。在此前被拆除的公共机构中，就包括从事疫苗研究的机构以及病毒检测的实验室。

　　莫雷诺：这次流感危机折射出政府在社会安全和公共卫生防护方面的一些不足，比如用于公共医疗系统的财政支出过少，缺乏统计数据，相关研究实验室匮乏等。这些方面的不足在某种程度上大大削弱了为贫困人口充分及时地提供医疗服务的能力和质量。

　　这一点也对所有国家在建立高效的医疗卫生和社会保障系统上具有重要的借鉴意义。

　　CBN：对墨西哥政府应对流感的措施是否满意？

　　列维：我们的政府在应对方面显得缓慢。部分由于奥巴马4月对墨西哥的访问，政府延迟了应对时间，同时相关机构和医院在应对这一流感性病毒能力上也相当有限。

　　莫雷诺：目前来看，无论从及时的反应速度还是应对措施的力度和细节，墨西哥政府已在充分地应对这一危机。