海西区成大陆对台政策“试验场” 酝酿深层合作

　　海西区成为大陆对台政策的“试验场”

　　本报记者李慧颖

　　国务院常务会近日通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，相关专家学者指出，推动海峡西岸经济区建设的意义在于，通过在海西区域内尝试“两岸经贸合作机制”的相关议题，带动科技、文化、教育和人员的交流，将为两岸在更高层次、更广范围内的“一体化”做“政策准备”。

　　“可以预见，海峡西岸经济区将成为大陆对台政策的‘试验场’。”厦门大学台湾研究中心副主任李非教授说，推动海峡西岸经济区建设的深层意义在于创建对台经济合作新平台，有步骤地让一些带有探索性的交流合作议题在一定范围内试行，发挥出“政策试验”的功能，逐步完善两岸经济合作机制。

　　厦门大学台湾研究院经济研究所副所长唐永红认为，在两岸关系发展的新形势下，海西区有望从三个方面着手对台特殊政策的“试验”：

　　第一，两岸经贸自由化与一体化的“政策试验”。在一个条件合适的区位建立一个遵循WTO原则的、境内关外的综合型自由经贸区。这个经贸区集国际投资、国际贸易、国际金融、研发制造、商品加工、仓储展会、物流分拨、过境转运、国际旅游(含两岸旅游)等多项功能于一身。

　　第二，推动两岸产业合作集聚功能的“政策试验”。内容包括：打造产业对接合作聚集基地，构建闽台产业对接合作聚集基地，积极承接台湾现代产业转移；以行业对行业、园区对园区、县市对县市等多种方式，促进闽台产业对接合作；促进闽台现代服务业对接合作，积极引进台湾科技研发、航运物流、现代金融、旅游会展、商务营运、医疗卫生等现代服务业；密切农业交流合作以及旅游对接合作。

　　第三，建立两岸区域性金融合作服务功能的“政策试验”。在福建全省范围内建立人民币新台币清算机制，推动在福建设立“两岸金融合作试验区”，促进福建成为两岸区域性金融服务中心。

　　“海峡东西两岸区域经贸关系的日益紧密，有利于推动两岸经济整合，建立‘两岸命运共同体’，从而为两岸和平发展奠定坚实的经济基础。”李非认为。