央视曝光信用卡套现猖獗 称体制缺陷银联是帮凶

　　据中央电视台报道 目前国内信用卡恶意套现现象严重，有很多公司专门从事信用卡套现，银联、发卡行、收单行在其中都应该为改变局面做出努力。

　　央视认为银联应承担较大责任

　　在央视的报道中，其中有专家提到，银联作为目前最大的信用卡POS系统安装机构，应承担较大的责任。

　　对此，多位银行信用卡部门人士表示，很难说到底谁应该承担最大责任，中国信用卡体制尚不完善，需要在司法解释、行业规范、政策监管等各方面加以改进。而在目前状况下，发卡银行承担的责任相对过多，发单行、银联权责均不够明确。

　　“很难讲谁是最大帮凶，但发卡行确实受伤最深，”谈起日益猖獗的信用卡恶意套现的现象，银行信用卡部门人士连连倒苦水。针对行业管理混乱、权责不明等行业现状，相关人士提议，应该建立专门的信用卡监督部门，对发卡行、收单行、第三方支付平台以及VISA和银联等进行监管，解决目前信用卡管理混乱的局面。

　　司法对“套现”无明确解释

　　据了解，与国外信用卡机构不做收单、发展商户的商业模式不同，中国的银行还有发展商户、自己收单的功能。这些功能大多由商业银行的零售业务部门承担，被称为收单行。一般在商户看到的终端POS分为直联与间联两种，其中间联为收单行发展而来，直联则为银联发展而来。目前国内60%以上的POS都由银联发展而来。

　　“出了问题银监会首先会找信用卡发卡行”，一位股份制银行信用卡中心负责人表示，收单行、银联的责任均不清晰，而即便是发卡行发现了终端客户可能存在恶性支付的嫌疑，由于司法上对“套现”没有明确的解释，也会陷入无门可诉的状况。

　　信用卡体制存在缺陷

　　“我们有上万个客户，不能每个都是自己去盯，即便是发现了问题，也不知道应该找谁去反映。”

　　一位总部位于上海的银行信用卡中心负责人则表示，“也不能全怪银联，国内发卡银行较多，管理混乱，行业规范也不健全，包括持卡人、银行、银联其实都是受害者。”她认为，对于市场混乱的现状，需要各方努力，包括对套现进行司法解释，“随着信用卡业务的拓展，我们反欺诈的任务十分艰巨。”