救灾款物受理使用总体规范有序 未出现重大问题

　　人民网成都5月8日电（记者魏贺）5月8日上午，四川省人民政府与四川省纪委联合举行了“5.12”特大地震一周年第二场新闻发布会，向社会通报了一年来四川省灾后重建资金物资监督检查工作的有关情况。

　　据四川省纪委副书记任俊年介绍，地震发生后，四川省纪委建立健全信息沟通、案件线索移送机制，认真调查核实违纪违法线索，坚持按照中央纪委、监察部《抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定》和《四川省救灾捐赠款物管理使用过错责任追究办法》以及党风廉政建设责任制的有关规定，严肃处理违纪违法行为，严肃追究有关领导的责任。截至目前，四川省各级纪检检查机关共收到有关抗震救灾款物的信访举报11835件，经调查核实，有1161件情况属实。到4月底，全省共查处涉及抗震就自爱工作违纪违法党员干部和有关人员246人，给予党纪政纪处分157人、组织处理74人，有31人被追究刑事责任。这些措施，极大地警醒和教育了干部，增强了各级各部门积极投入抗震救灾和灾后恢复重建的责任感和自觉性。

　　任俊年说，四川省纪委在震后第一时间开通举报电话12388，建立网上举报信箱，并在灾区群众集中安置点设立投诉站，及时掌握群众诉求。加强涉灾案件线索收集、分析和排查，认真调查核实群众反映的问题，做到件件有着落，事事有回音。查处的一系列案件，大多发生在基层，涉案金额不高。总体来看，一年来四川省救灾款物受理使用规范有序，公开透明，没有发现大的问题，社会各界普遍反映较好。

　　据介绍，目前四川全省共有19702个灾后重建项目开工，累计投资3370.5亿元。截至4月底，各级纪检检查机关受理重建项目招投标投诉116件，发现纠正68件，未发现重大问题。近期，全省21市州还将开展重建项目招投标工作的自纠自查。

　　在抗震救灾和灾后恢复重建中，四川省纪委坚持强化组织领导，不断健全监管体系。为规范救灾款物管理使用，省纪委向省级重点部门和重灾区派出17个监督检查组开展款物接受使用监督。为落实省委“监督到县乡、覆盖到村社”的要求，向6个重灾市(州)、39个重灾县(市、区)和392个重灾乡(镇)派驻监督检查工作组。今年以来，四川省纪委又结合实际，对派驻基层监督检查工作组作出调整，突出监管重点，抽调专业人员，实现监督检查力量对全省21个市(州)的全覆盖，切实强化灾后重建、扩大内需资金项目的一线监管。

　　四川省纪委还积极引导社会监督。在抢险救援和安置群众阶段，面向社会公开征聘308名社会监督员。进入灾后恢复重建后，适应监督工作要求，省里选聘建筑、造价、财会和招投标方面的35名专家作为第二批社会监督员，各地也聘请了相应的社会监督员。

　　在对口援建项目方面，纪检检查部门建立起与对口支援资金项目监管协调机制。加强与对口支援省市监督检查机构的沟通协作，明确“交钥匙项目”、“交支票项目”、“合作共建项目”的监管责任和办法。目前，已开工的1273个援建项目均明确了监管主体，建立了协作机制，严格按程序按规定开展施工建设，至今没有发现问题。同时，省内市州对口支援重灾乡镇监督检查工作，也建立了相应的领导体制和工作机制。

　　在社会捐赠资金物资方面，捐赠资金统一移交财政专户管理。监察、财政、审计组成联合工作组，对127个省级部门、20个社会团体及重灾市州接收捐赠资金管理使用情况开展了专项监督检查。对库存积压物资进行了集中清理。截至去年底，各地库存积压物资处置工作基本结束，变现所得已纳入捐赠资金范围统筹管理，捐赠工程机械、医疗器具已作为固定资产登记管理，捐赠棉衣、棉被等过冬物资已及时发放给灾区群众，帐篷等可回收利用物资正有序回收备案。

　　在推进救灾、推进重建的同时，四川省纪委还不断强化机关效能建设。对灾区安置住房建设组织开展了专项效能监察，对灾后恢复重建重点工程项目建立了审批“绿色通道”。严格执行首问责任制、限时办结制和责任追究制，加强政务服务中心建设，强化现场同步监督，省市县三级174个政务服务中心和36个省直部门实行了电子监察系统联网运行。