财经观察：英国央行再举“量化宽松”政策大旗

　　新华网伦敦5月8日电 财经观察：英国央行再举“量化宽松”政策大旗

　　新华社记者陈文仙

　　经济衰退程度之深令英国政府揪心，也令该国央行――英格兰银行焦急万分。眼看英国经济在衰退泥潭中越陷越深，该央行不得不再次举起“量化宽松”的货币政策大旗。

　　英格兰银行7日宣布，维持0．5％的基准利率不变，同时再向市场注入500亿英镑资金。换言之，其“定量宽松”货币政策规模将扩大到1250亿英镑。

　　今年3月，英国财政部郑重批准英格兰银行最多可以向市场提供1500亿英镑的资金。所以，央行今后能够投向市场的资金最多还有250亿英镑。此间经济学家相信，央行绝不会浪费这最后的250亿英镑，一定会有效、充分地用好这笔钱。

　　同期，英格兰银行宣布实施“量化宽松”货币政策，这一被称为“资产购买工具”的政策曾是日本央行经常使用的工具，但是对向来保守谨慎的英国央行而言，这还是首次。所以，它只能走一步看一步，谨慎地实施这一非常规工具。截至目前，其总共从市场上购买了价值540亿英镑的资产。

　　从央行决定扩大注资规模看，其已经认定这一工具在发挥作用。因为按照原来的计划，到今年6月底，央行只打算从市场上购买总值750亿英镑的资产。

　　当然，央行对于收购何种资产相当慎重，虽然它这么做并不是为了盈利而是为了增加市场的货币供应量，让信贷市场这个巨轮转动起来。它收购的目标主要是国债。当然，优质的公司债它也不会放过。

　　所幸，一些积极迹象在英国逐步显现，这对政策制定者无疑是令人激动的信号。英国房价、制造业和服务业采购经理人指数、消费者信心指数等都在不断回升，尤其是股市出现了令人心跳的强劲反弹。7日，《金融时报》100种股票平均价格指数曾一度升至4520．82点，几乎是今年以来的最高点。

　　不过，在金融危机的无情冲击下，严重依赖服务业、尤其是金融服务业的英国经济要想在短期内复苏并非易事。今年第一季度，英国国内生产总值环比下降了1．9％，是1979年以来最大季度跌幅。官方预测该国经济今年将萎缩3．5％，明年增长1．25％。但英国国家经济和社会研究所的最新预测报告称，英国经济今年可能下滑4．3％，明年只有0．9％的微弱增长。

　　可以想像，已经负债累累、债台高筑的英国政府看着央行快速转动印钞机是怎样的心情。曾一度辉煌的英国几家大银行，如诺森罗克银行、苏格兰皇家银行和英国莱斯银行集团被迫完全或部分国有化让政府背上巨债；银行不肯放贷迫使政府出巨资担保，也增加了政府债务进一步上升的风险；出台财政刺激措施如减税和扩大政府支出，虽然力度不大，但也足以让政府财政喘不过气来。

　　政府的巨额债务已让现在的英国纳税人痛苦不堪，预计未来几代英国人也将负债出生和成长。英国2009至2010年财政预算报告说，在该财年里，公共部门净借款将相当于英国ＧＤＰ的12．4％，下个财年这一比例仍会高达11．9％。

　　此间分析人士普遍认为，即使在财政刺激措施和“量化宽松”货币政策“双管齐下”的作用下，英国经济的复苏之路仍将是漫长的。