官员不是最大受贿群体?俄总检察长报告说教师受贿更多
本报特约记者 苏清
虽然俄罗斯人对于官员腐败是最不满的,但也许官员还真不是贪污受贿这类事件中最大的群体。至少在俄总检察长尤里•柴卡的报告中是这样认为的。
据俄媒体5月5日报道,在对腐败高声喊打了一段时间之后,承担着反腐重任的俄罗斯总检察院对国家的腐败情况进行了总结。总检察长柴卡在这份涉及2008年腐败情况的报告中指出,构成俄罗斯受贿者主体的并不是官员,实际上,最主要的受贿者是教师、警察还有医生。据俄总检察长的报告统计,2008年检察机关共登记受贿案件1.25万件。此类案件的数量,比2007年上升了7.7%。据统计,在被调查的受贿案件中,80%案件的涉案金额在3万卢布(约合人民币6250元)以下。被查获的受贿案件中,涉案的联邦、地区以及市一级的行政官员,只有189人。而被查明的行贿者中,司机所占的比例最大,约3500件,而他们的行贿对象主要是交通警察。
对于俄交警受贿,《青年参考》报记者也深有体会。记者曾看过俄罗斯电视台的一个社会节目,电视台让俄记者冒充交警上路执法,绝大多数被拦下检查的司机,都会向警察支付若干费用,以求迅速离开。2003年冬,本报记者搭乘香港某媒体驻莫斯科记者的吉普,刚从使馆出来在第一个路口右转时,即被一名交察拦下。当这名警察查看了记者证后,仍然伸手向外国记者讨要,不愿与之纠缠的这位香港“名记”,一脸厌烦地掏钱打发了警察。
柴卡在报告中还赞扬了俄地方政府在反腐工作中取得的成绩,其中最为突出的是弗拉基米尔州和车臣共和国。报告显示,弗拉基米尔州2008年被查处的受贿案件比2007年下降了47.6%,而车臣共和国比2007年下降了90%,全年只有两件受贿案件被检察机关起诉。
不过,对于柴卡的报告,俄罗斯反腐败委员会主席卡巴诺夫指出,不应仅从案件数量上对国家腐败情况是否好转进行判断。还有一些专家认为,实际上,目前的反腐工作仍然停留在对“小鱼小虾”下手的阶段,检察部门不愿意碰那些大人物,因为他们担心自己可能因此遇到麻烦。杜马安全委员会的戈里尚科夫就指出,“被送到法院的永远是那些小角色,而这种情况在未来也将继续下去,尽管总统先生有自己的反腐败计划,但看起来并不能对改变形势有什么帮助。”“反腐败需要政治上的巨大决心。”戈里尚科夫强调说。
对于车臣2008年全年只有两起受贿案件,俄著名人权活动家巴诺马列夫指出,这样的数据不具有任何意义。不过,杜马议员扎夫格耶夫坚决捍卫车臣取得的成绩。扎夫格耶夫指出,车臣总统卡德罗夫采取的强硬手段,让受贿者们心惊胆战。
受贿者真的心惊胆战了吗?也许开车到车臣兜上一圈就知道了。(青年参考)
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