戴相龙:危机下社保基金基本未损失 还保值增值

　　中新网5月12日电 据社保基金会网站消息，戴相龙在参加博鳌论坛期间接受凤凰卫视专访时表示，社保理事会成立八年多，累计起来每年投资回报在9%，社保基金是保值、增值的。他还表示：“可以说，面对着国际金融危机，社会保障基金基本没有损失。”

　　戴相龙称，中国养老保险金的来源有三个方面，第一个方面是在地方政府办的，叫社会保险资金。五种保险，养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险，都是法定保险。这五种保险，参加养老保险的有两亿多人了，医疗保险就更多一点。有一个材料，到去年底，这些钱的结余大概1万5千亿人民币，都由地方管理。这笔钱没有损失，为什么？因为不允许买股票，不允许投资工商业，就是买国库券，用于银行存款，而在银行存款还是活期的多。所以我觉得中国老百姓这1万5千亿的社会保险没有损失。还有一个企业补充养老保险年金，大概有1千5百亿人民币。根据公司要求，有的还是投资了股票和实业的，这方面没有具体数字，可能会有一些损失。

　　第三块就是就是中央设立的社会保障基金，它是由中央的财政预算安排的，也有过去国有股上市减持给我们。还有一部分就是体育彩票，公益性的彩票，有一部分也转到我们这来。所以这个钱大概现在有5千5百亿人民币。我们在去年的投资，由于我们有一部分是投资股票了，它是高风险、高回报，有50%是投资固定回报产品，买国库券和企业存款，还有一部分实业投资。我们去年固定回报产品投资没有损失，投资股市，由于股市下跌60%几，这部分资产就要有缩水了，加上实现收益接近300亿，但是按照投资回报率就是负6%。今年股市又上去了，我们的投资收益又得到150多亿。更重要的是我们社保理事会成立八年多了，累计起来每年投资回报在9%，大概实际收益率每年达到7%，社保基金是保值、增值的，我们投资是立足于长远的，因为股票低的时候我们不能轻易卖，第一我们认为有投资价值，第二认为股市要稳定，所以投资一直坚持长期投资、价值投资、责任投资，所以这块基金没事，而且还有比较高的回报。

　　戴相龙表示，国家社会保险资金，或者社会保障基金，可以说面对着国际金融危机，基本没有损失。更重要的是，国际金融危机以后，国家还进一步完善了社会保险制度，比如说今年提出来，从今年开始，今后三年，每年养老金水平提高10%。那就是说现在拿的养老金，不但不减，而且还增。除此以外，国家还提出来要扩大医疗保险，特别要办好农民工的养老保险，要扩大农村合作医疗。所以说整个的社会保障事业，在这次面临着金融危机，整个资金没有损失，个人的社会保障没降低水平，还提高水平，而且更主要的是我们立足于改革，把完善社会保障体系作为应对亚洲金融危机的一个重要措施。