铁路系统为地震灾区恢复重建提供可靠保障

　　5月10日，在四川德阳八角井镇的东方汽轮机有限公司新基地，记者看到，一座座崭新的厂房正拔地而起。东汽公司负责人表示，到2010年5月12日前，一个占地2600亩、投资近50亿元的国际一流的新东汽将屹立在巴蜀大地上。

　　作为和铁路打交道最多的东汽公司员工，铁运工段工段长帖民说，东汽公司上上下下都一致认为，在大地震中几乎被夷为平地的“东汽公司之所以能够获得新生，铁路部门功不可没！现在我们的火电产品有70％都是从铁路发往全国各地的，在铁路部门配合下，现在铁路运输部分已经基本恢复到地震前水平。”

　　尽管在“5·12”汶川特大地震灾害中，铁路系统同样遭受了重大损失，但在党中央、国务院的坚强领导下，铁路人奋起抗震救灾，不仅迅速恢复了生产，而且千方百计保证了抗震救灾和灾后重建物资的运输，从而保证了大量像东汽这样的企业迅速恢复生产秩序。

　　据统计，从“5·12”汶川特大地震发生至今年5月9日，铁路运输入川物资逾1亿吨，超过其他交通工具货物运输量的总和。一年来，陆续开工的一批新建铁路项目也正在快速推进，必将为灾区的长期发展提供更加可靠的基础设施保障。

　　四川省委书记刘奇葆动情地说：“汶川特大地震发生后，铁道部是反应最迅速、提供援助和支持最及时的部门之一，铁路以最快速度从全国各地向灾区运送了大量抢险人员和救灾物资，转运了大批伤员，组织了大批铁路青年志愿者，为四川的抗震救灾发挥了巨大作用，灾区人民永远不会忘记。”

　　灾区重建物资有多少运多少

　　在“5·12”汶川特大地震中，铁路系统损失严重。受影响线路总营运里程约6587公里，特别是重要干线宝成线曾一度中断行车283小时。

　　铁路系统迅速展开自救。2008年5月24日，随着宝成线109号隧道全线恢复通车，东、南、西、北各个方向通往四川灾区的铁路干线全部畅通。一列列满载救援人员和物资的专列源源不断驶进灾区。

　　灾后重建中，铁路坚持把灾后重建物资和生产物资的运输作为重中之重，全力保证有多少运多少。成都铁路局、南宁铁路局以及昆明铁路局加强与四川、重庆、贵州、云南、广西五省（区、市）经委的联系，对近百家重点企业进行生产恢复情况的密切跟踪，根据企业需求及时调整运输方案，优化运力配置。

　　成都铁路局局长武勇告诉记者，为了给四川灾后重建提供充足运力，铁路部门把灾后铁路建设作为头等大事，“4月25日,铁道部召开西南地区铁路运输挖潜扩能现场办公会，决定集中投入先进的‘和谐型’大功率机车，最大程度地满足灾区铁路运输需求。4月30日，‘和谐型’大功率机车就满载物资抵达成都北编组站。按照计划，到今年7月底，入川运量将日均增加400辆，全年增加入川运量近1000万吨，现有入川通道能力将能提高20％以上。”

　　铁路建设增强灾区经济造血功能

　　5月10日，记者在成都至都江堰铁路建设工地看到，全线的桥墩已基本完成，基本都进入了架梁工程。负责施工的中铁二局工期负责人何建虎称，“我们全力争取在明年5月前完工，届时成都到都江堰只需要不到半小时。”

　　2008年5月28日，“5·12”汶川大地震后的第16天，铁道部就和成都市政府签订了加快推进成都铁路建设的协议，共同建设成都至都江堰快速客运铁路以及成都新客站、成都货车外绕线等相关配套设施。这条全长68.125公里，速度目标值每小时200公里铁路从签订协议到开工建设，只用了短短5个月时间。

　　成都至都江堰铁路的快速推进，也是灾后众多铁路建设的一个缩影。2009年，四川省拟开工“7＋2”项目，即7个新建项目：成兰铁路、成贵铁路、成西客专、成昆新建双线、成渝客专、川藏线（成都至康定）、巴中至达州铁路；两个改造项目：成都站扩能改造和达万铁路电气化改造，投资总额达1940亿元。

　　据统计，2008年，灾区铁路建设投资达到138.7亿元，是2007年的3倍；新开工项目10个，是过去4年的总和。今年一季度，铁路又完成大中型项目投资52.4亿元，是上年同期的2．9倍多。2009年全年，铁道部计划对四川下达的初步年度投资计划达420亿元，平均每天要完成1．15亿元的建设投资。这一数字，相当于1998年~2007年10年的总和。

　　成都铁路局党委书记姚保国说：“到2012年，震前铁路营运里程仅有2999.4公里的四川，将新增铁路里程2769公里，总投资达3340亿元。届时将形成内外两环、连接12条出川通道的西部综合交通枢纽，新建铁路出川通道设计时速都在200公里以上，成都至周边省会城市将形成4小时交通圈，而成都至京津冀、珠三角、长三角主要城市的通达时间都将在8小时以内。‘蜀道难，难于上青天’将成为历史。”

　　“这些铁路项目不仅是加快四川省灾后重建、促进经济社会发展的一件大事，也是巩固和发展成都综合交通枢纽地位的重大交通项目，充分体现了铁道部对四川省灾后恢复重建的高度重视，对四川省铁路建设和经济社会发展的巨大支持。”四川省省长蒋巨峰感慨地说。

　　铁路人不给灾区添负担

　　在地震中，铁路职工及家属受灾也十分严重。灾害造成铁路职工及家属死亡71人,受伤730人；生产生活房屋倒塌1.53万间、受损16.36万间。受影响线路总营业里程约6587公里，地震灾害给铁路造成的经济损失达到240.7亿元。

　　震后，铁路人一边抓设备设施的复旧和更新，保证钢铁大动脉的畅通，一边开始建设自己新的家园。铁路人决心以3年为期，全面完成灾后铁路恢复重建任务，铁路运输能力达到或超过灾前水平。

　　宝成线担负着向四川灾区运输重建物资的重任，由于地震致使原宝成线上的109号隧道受损严重，只能限速行车，无法满足长期运输需要，铁道部迅速研究确定了改线工程设计方案。2008年6月26日，改线工程开工建设；不到半年，11月12日,新109隧道就建成并正式投入使用，列车通过时速也由原60公里提高到80公里。

　　与此同时，灾后重建规划也全面启动，铁路部门筹措资金42亿元，对受地震灾害影响的职工住宅和文化、生活设施进行整修重建——

　　成都铁路局给铁路系统重灾区全部安装饮水净化装置，并派出693名医疗人员到重灾区开展医疗救助和消毒防疫工作；

　　成都铁路局为73个震裂的铁路车站全换上新装，震后满目疮痍的宝成铁路被建成了安全标准线，受灾严重的成都至汶川支线铁路重建工作完成，最高运行时速由45公里提高到100公里；

　　铁路部门累计给职工发放帐篷4156顶，搭建防震棚45个8073平方米,搭建过渡安置房1276间；

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　　“同志们，再坚持几个月，到明年的‘5·12’一定让你们住上新房！”2008年9月2日,铁道部部长刘志军在都江堰板房集中点对受灾职工家属作出了郑重承诺。

　　2008年10月，都江堰站区职工住宅工程动工了，这是成都铁路局震后第一个开工建设的职工住宅灾后重建项目。仅仅150天，2009年3月30日工程竣工，两栋共计80户、8度抗震设计的职工住宅拔地而起。在整个都江堰市，这是第一个正式交付使用的灾后重建安居工程，并且所有的房间都进行简单装修。都江堰市副市长杨涛介绍说：“全市计划新建4万户安居房，铁路职工是率先搬出板房区住进新楼的都江堰市民。”

　　本报北京5月12日电