巴基斯坦誓言核武安全 政府派7万军队严密守护

　　巴基斯坦总统：“核武器不是AK-47”

　　5月6日，巴基斯坦总统扎尔达里和阿富汗总统卡尔扎伊匆匆赶往华盛顿，与美国总统奥巴马商讨反恐事宜，他们身后是两个战火纷飞的国家。

　　塔利班和“基地”组织联合发起了“春季攻势”，直逼巴基斯坦首都伊斯兰堡。美国则一直担心恐怖分子会在巴阿边界“坐大”，进而染指巴基斯坦核武器。

　　时代周报记者 葛传红 发自上海

　　“怎么可能会落入恐怖分子之手？核武器又不是AK-47！”巴基斯坦总统扎尔达里近日接受德国《明镜》周刊专访时表示。

　　“其实，这也不是什么新鲜言论，早在几年前就已经有了。”巴基斯坦驻华大使馆新闻处一位官员对记者说。不过，他同时也认为，巴基斯坦的核武器是来之不易的，是巴人民捍卫国家主权和领土完整的重要手段，巴政府会尽一切力量确保核武的安全。

　　“吃草根树皮也要核武”

　　据美国国会研究服务小组2008年8月发布的《巴基斯坦核武器：扩散和安全问题》报告显示，巴基斯坦核武器研制是一个非常艰辛的历程。早在上世纪50年代，素有巴基斯坦“国父”之称的真纳在面对印度不断威胁的时候就指示：“就是让人民吃草根和树皮，巴基斯坦也要搞核武器。”

　　不过，在此后将近20年里，由于西方国家的技术封锁，巴基斯坦的核武器研究一直未有实质性进展。直到1971年，在第三次印巴战争中战败后，巴领导人判断新的战争随时可能再次爆发，但巴国力相对弱小，唯一的取胜之道便是保持核威慑。

　　1974年印度宣称“成功”进行了核试验，巴基斯坦随即加快了核武研制步伐，不过真正取得突破还是在上世纪80年代中期之后。

　　1980年，巴基斯坦人在首都伊斯兰堡50公里外的克胡塔，成立了核武器研制基地—“阿卜杜勒·卡迪尔·汗研究实验室”。这个实验室是以素有巴“核弹之父”之称的卡迪尔·汗命名的，正是在他的领导下，巴核武研制才取得了突破性进展。

　　据巴基斯坦媒体报道，卡迪尔·汗1935年出生于印度博帕尔邦，自小受爱国传统教育，随家人逃亡卡拉奇的经历更使他感受到祖国和家园的重要。1972年，卡迪尔·汗进入一家荷兰公司—浓缩铀财团工作，这为他以后从事核技术研究奠定了坚实基础，并积累了大量技术资料。1976年，时任巴基斯坦总理阿里·布托写信给卡迪尔·汗，请他回国为巴核事业贡献力量。他随即辞去在荷兰的工作，回国领衔核技术开发项目。

　　据悉，在上世纪80年代早期开始研制活动时，全部成员多达7000人。1984年，卡迪尔·汗首次宣布提炼出浓缩铀，1986年底获得了高纯度浓缩铀。到1992年，巴基斯坦便拥有了可以制造3－5颗原子武器的浓缩铀。

　　1998年5月，印度核试验后，巴基斯坦不甘示弱，5月底也进行6次核爆试验，全都成功。

　　之后不久，巴基斯坦便遭遇国际经济制裁，而卡迪尔·汗则轻松地说：“这个国家99%的人靠吃面饼加洋葱度日，经济制裁对他们能有什么影响？”在他看来，重要的是，“印度有了核打击能力，我们也必须有”。

　　7万军队保护核武器

　　据《华盛顿邮报》报道，巴基斯坦目前有80件左右的核武器，而CNN则报道说巴基斯坦最多拥有250枚核弹头。虽然关于数量的说法不一，但巴官员则一口咬定“这些核武器是绝对安全的”，而巴总统扎尔达里也在华盛顿的记者会上说：“恐怖分子根本就不可能获得核武器，因为我们有7万人的部队在保护它。”

　　但专家们也指出，最大的问题是，为了防止被印度先发制人的打击集中消灭，巴将武器监管职能分散到了多个战略与安全机构，无形中增加了个别部队监守自盗的危险。所以，“基地”组织有机会获得核武器的担忧并非杞人忧天。

　　对此，美国布鲁金斯学会南亚问题资深研究员布鲁斯·内德尔（Bruce Riedel）指出：“如果极端宗教主义者控制了巴基斯坦，那么核武器将不可避免地会落入恐怖分子手中。”之所以如此肯定，他认为有两个原因，一是巴军中对极端宗教主义者具有不可估量的同情心理，二是恐怖分子渗透进巴核武工业迟早会发生。

　　对于这种说法，巴基斯坦负责核资产管理的政府部门战略计划司负责人哈立德·基德瓦伊，4月26日召开新闻发布会进行了严厉驳斥。他说，巴政府已部署了大量的职业军人保护核设施，并建立专门的情报网络，因此“巴基斯坦的核武器、裂变物质和（核）基础设施处于绝对安全的境地”。

　　另外，巴政府官员还介绍说，巴基斯坦三军核武器的作战使用有一整套控制程序，非某个单独的部门或官员所能决定。2002年2月，巴基斯坦专门建立了核指挥控制机制，包括国家指挥机构、战略计划处和战略部队。

　　而美国媒体也披露，多年来，巴基斯坦为了确保核武器的安全，还采用了部件分散配置的方式。例如，核武器的裂变芯与非核爆炸装置分开存放，核弹头与运载工具分开部署等。这样，即使个别部件“遭遇不测”，也难以变成核弹而造成不良后果。另据《巴基斯坦防务》网站报道，巴基斯坦核武器目前有三种主要部署方式，分布于陆海空各相关兵种之中。

　　首先，巴空军核力量。在平时，核武器是分散配置的，主要分散在F-16战斗机和幻影2000-5战斗机上。

　　其次，陆军核力量。目前，巴陆军拥有可进行核攻击的远程导弹，核力量在各兵种中最强大，主要是部署于山区易于隐蔽的地下发射井里和路面移动的战车里，尤其是“沙欣—3”型导弹，据说最远射程达4500公里。

　　最后，巴海军核力量。主要部署在巴海军的各种潜艇上，这是巴核武器最为隐蔽的一种部署方式，而一旦潜艇运载的核武器出航，便可在大洋里长期潜伏。

　　核武动用过程极为复杂

　　另外，据专家透露，巴基斯坦核武器发射系统相当复杂，一个由10人组成的国家核管理局是巴基斯坦核武器使用权的最后决策小组。根据规定，巴基斯坦要动用核武器必须要获得这个10人委员会的同意。其人员组成除总统外，还包括巴陆海空军的主要领导人、总理及部分内阁官员。其中，光“核密码箱”就有三个，总统和国防部长各有一个，另一个保存在总参谋部。据悉，巴核密码箱有防震和抗干扰功能，设有自动保护装置，若开启时多次输入错误密码，“核按钮”就会自动失效。

　　然而，如果巴基斯坦要发动核攻击时，却并不要求3个核密码箱的按钮同时按下，一般只需总统和国防部长两人操作就够了。整个发射程序采取“双重核按钮制度”，即每一级都有两组密码，只有当两组密码准确无误地拼在一起，命令才能发出。

　　一旦总统和国防部长取出各自核密码箱内的密码后，就要同时发送到总参作战部，作战部特种通讯中心立即将它们与保存在总参谋部的“核密码”进行比对无误之后，便立刻混编成一组新密码，再传递给拥有战略核武器的中央指挥所，继而传达给承担战略值班任务的部队，最后传达到每个发射台。需指出的是，即使启用核武器决定已做出，即便是携带核武器的战斗机已起飞后，国家核管理局仍有机会取消命令。

　　美国托管巴核武库？

　　时代周报记者 葛传红 发自上海

　　据报道，巴基斯坦首都伊斯兰堡郊区的民众在夜里已经可以看到军队与塔利班武装和“基地”组织交火时的火光。

　　长期以来，美国一直担忧巴核武器安全的问题。日前，美国国务卿希拉里也对巴基斯坦在多个地点部署核武器表示关切。她认为，这将使极端分子更容易获得核武器。另据《华盛顿邮报》援引不愿透露姓名的美国官员的话说，奥巴马政府担心，恐怖分子可能通过伏击运输队或是在核实验室和核燃料生产厂等设施中安插同情者等方式，来得到核武器。

　　事实上，这已经成为美国政府长期以来的一个梦魇。据美国媒体报道，6年多来，美国为帮助巴基斯坦保卫核武器安全已经投入了近1亿美元。这一计划中的大部分资金用于帮其设立核设施的防护网、监控系统以及购买跟踪核武器离开安全地点的设备等。据悉，这一秘密计划始于“9·11”事件之后，由美国能源部和国务院制定。

　　对此，布鲁金斯学会布鲁斯·内德尔研究员指出，“其实，一种可能的危险是，一些同情者会将一两件核武器移交给伊斯兰极端势力”。他认为，“事实上，这种可能是始终存在的”。

　　面对这种危险，美国一些智库人士纷纷献计献策。早在半年前奥巴马还没上台的时候，美国著名智库企业研究所的弗雷德里克·卡根（Frederick Kagan）便提出了巴核武器在危急状况下由美国“暂时托管”的构想。详细计划是，派英军或者美军的精锐部队进入巴基斯坦，确保巴基斯坦核武器的安全，并且随时准备着将核武器运出该国，送往美国新墨西哥州的秘密仓库，或者在巴基斯坦“特别偏远的安全地”保存起来。

　　然而，这一计划甫一提出，便受到了巴基斯坦官方的无情嘲弄，认为“那不过是一种离奇的梦想而已，简直就是神经病”。

　　不过，令人意想不到的是，日前《纽约时报》在文章中，又再次提出了要美国军队出来“托管”巴核武器以确保安全的想法。对此，巴基斯坦人反应激烈，巴国内媒体普遍认为，“美国的这种言论其实是一种阴谋，他们（美国）最终是要解除巴基斯坦的核武装，而巴基斯坦国内的不稳定局势不过给了他们一个借口而已”。而与此同时，巴外交部也迅速作出了坚定的回应，并声明“巴基斯坦有足够的反击能力，防卫自己的战略性资产和主权，而且也无需任何国家来托管”。

　　对此，布鲁金斯学会布鲁斯·内德尔研究员指出，在此背景下，他认为如果美国采取单边措施去确保巴核武库的安全，必将遭致巴基斯坦政府极大的反对，并因此会将局势搞得更糟糕。不过，他同时也认为，美国在事实上也无力做到这一点，主要因为美国并不知道巴基斯坦核武器的具体部署位置，更何谈什么安全保护呢？