欧盟向英特尔开出10.6亿欧元罚单效果难料(图)

　　究竟是有利于确保正常的市场竞争、鼓励技术创新，还是象征意义大于实际效果，治标不治本？

　　5月13日，欧盟委员会负责竞争事务的委员内莉克勒斯－斯米特在比利时布鲁塞尔举行的新闻发布会上展示一块电脑芯片。欧盟委员会当日向英特尔公司开出创纪录的10．6亿欧元罚单，并要求英特尔公司停止与超威半导体公司（AMD）的不公平竞争。新华社/路透

　　欧盟委员会13号宣布向世界最大的芯片制造商美国英特尔公司开出创记录的10.6亿欧元(约合14.5亿美元)的天价反垄断罚单。欧盟此举究竟是有利于确保正常的市场竞争、鼓励技术创新，还是象征意义大于实际效果，治标不治本？

　　根据欧盟委员会13号公布的反垄断决定说，英特尔公司在2002年到2007年间，通过给戴尔、惠普等电脑生产商和零售商提供回扣等方式打压主要竞争对手超威半导体(AMD)公司，试图将其挤出计算机芯片市场。欧委会负责竞争事务的委员克勒斯指出，英特尔在过去多年中采取蓄意的垄断措施，在计算机芯片市场排挤竞争对手，损害了数百万欧洲消费者的利益。这种严重的、持续的破坏欧盟反垄断规定的做法是不能容忍的。根据欧盟的规定，欧盟委员会有权对某一违法的公司处以相当于全球销售年收入10%的罚款。而针对本次英特尔的罚款，欧盟委员会表示，开出巨额罚单一是考虑到英特尔违规的严重性和持续性，二是根据英特尔在违法的五年零三个月期间在欧洲的营业额计算出来的。克勒斯委员表示，欧盟开出的罚单是合理的，因为英特尔的恶意竞争行为剥夺了消费者的选择权，同时也阻碍了芯片市场的创新与发展。欧洲有关消费者保护组织对欧盟委员会的决定表示欢迎，认为应该追究英特尔的民事责任，并补偿消费者的损失。

　　英特尔公司总裁兼首席执行官保罗欧德宁在欧盟宣布罚款决定后发表声明说，欧盟做出了一个错误的决定，因为欧盟并没有弄清楚微型处理器市场激烈竞争的真实状况以及其相关特征，他表示英特尔将提出上诉。英特尔公司的律师布鲁斯斯威尔同日表示该公司还没有就执行这项反垄断裁定的问题与欧盟进行磋商，因此目前还不清楚应该怎样执行欧盟的罚款决定。分析人士指出，英特尔在今年1月发布的2008年第四季度财报显示，该公司去年第四季度营业收入为82亿美元，目前其手中持有着一大笔现金，因此该公司能够承受欧盟对其开出的罚单。由于欧盟本次的判决是基于AMD公司2000年针对英特尔的投诉进行的，因此作为本次反垄断案的胜利者之一，AMD公司13号也发表声明表示欧盟的裁决将把滥用其市场优势的垄断者获得的利益转移到电脑制造商、零售商和所有消费者的手中。分析人士指出，从英特尔公司方面来说，欧盟的判决将引起其更多竞争对手的起诉，如果英特尔愿意同这些竞争对手达成和解协议，那么前者将被迫支付更多的和解资金。但目前来看英特尔所要面临的还是将会长达数年的上诉过程。

　　虽然这次欧盟对英特尔的罚款数额之大史无前例，甚至超过了其去年给美国微软公司开出的8.99亿欧元的罚单数额。但有分析认为，目前欧盟采取的反垄断措施对于科技市场并没有实质性的影响，其罚款只是对微软等具有行业统治地位的公司形象造成了一定影响。欧盟的罚款决定强调的是垄断对于市场竞争和创新的影响，并不是偏袒英特尔的竞争对手，再加上英特尔公司目前占据全球个人电脑微处理器大约80%的市场份额，如果其竞争对手不抓住这个机会转变营销策略，那么英特尔的竞争优势将长期存在。（许欣） (来源：国际在线)