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俄罗斯推出新国家安全战略 公开批评美国和北约

  2009年5月13日,俄罗斯总统梅德韦杰夫签署命令,批准了2020年前俄联邦国家安全战略,同时废除了1997年和2000年通过的同类文件——国家安全学说。

  2020年前国家安全战略规定,安全战略是国家各权力机关、机构和社会团体为保障国家利益及国家、社会及个人安全而进行建设性合作的基础。


  安全战略除总论外,还包括现代世界与俄罗斯的发展现状与趋势,俄罗斯国家利益和国家战略重点,国家安全保障,实施国家安全战略的组织、法规及信息基础,国家安全状况的基本特点等5个部分。

  在国家安全战略文件中,俄罗斯还警告称,俄罗斯的安全正在受到经济稳定、潜在能源争夺战争和外国间谍的威胁。经济稳定也被放到国家安全异常重要的地位上。

  文件中指出,俄罗斯应该努力发展经济,并追赶上排在世界前五名的经济大国。去年俄罗斯经济排在世界第八位。文件还指出,俄经济发展需要纠正过于依赖石油、天然气等自然资源出口。由于受到世界金融危机严重影响,新安全战略对经济安全格外重视。文件指出,“从造成损失的规模看,世界金融危机的后果可与大规模战争相提并论。”

  俄经济研究所所长格林表示,“在新安全战略中经济安全甚至超越了传统安全问题。”

  俄国家安全战略文件说,俄将尽一切努力维持与美国在进攻性战略武器领域的力量均衡。

  文件说,如果美国部署全球反导系统并实施全球快速打击计划,俄罗斯为保障战略稳定与平等国际多边合作,将在2020年前阶段采取一切必要努力,“以最小开支维持与美国在进攻性战略武器领域的力量均衡”。

  文件说,“在一个长远的未来,俄罗斯需靠保障战略稳定来获得国家稳定发展的有利条件”,而保障战略稳定的途径包括逐步推动世界“无核化”进程,建立所有国家平等的安全条件。

  这份战略文件还说,俄罗斯在进攻性战略武器领域遵循……

  安全战略文件批评北约东扩和美国在全球范围内部署导弹防御系统的做法,但指出俄方将推行“合理和务实的对外政策”,避免军备竞赛等耗费巨大的对抗。

  文件说,现有全球安全机制存在不稳定因素,这在“欧洲—大西洋地区尤其明显”。文件抨击北约试图扩展至俄罗斯邻国的做法“无法接受”。

  文件高调抨击美国在东欧部署导弹防御系统,“如果美国在欧洲部署这一系统,保持全球和地区安全的可能将显著减少”。

  “俄罗斯……将采取理性、务实的外交政策,避免代价高昂的对抗,包括军备竞赛。”文件说,俄方同时寻求和美国发展“平等、全方位的战略伙伴关系”。

  俄罗斯总统梅德韦杰夫5月13日签署命令,批准了2020年前俄联邦国家安全战略,同时废除了1997年和2000年通过的同类文件——国家安全学说,并规定俄联邦安全会议秘书今后每年向总统汇报国家安全战略的实施进度等情况。

  该战略被俄总统称为国家“综合性基础文件”,阐述了俄在国防、内政、外交及经济等领域面临的主要安全威胁及应对手段,界定了俄罗斯的国家安全利益所在。

  梅德韦杰夫此前在俄联邦安全会议上说,新国家安全战略“保持了国家安全领域政策的延续性”,充分反映了“俄国家发展重点及国家利益体系”,其主要思想是解决发展中出现的安全问题。

  新安全战略的起草工作早在2004年已见诸媒体,时任安全会议秘书伊戈尔·伊万诺夫表示,1997年出台的国家安全学说完成了历史使命,现在俄罗斯“遇到了新挑战,需要新的应对方法”。

  20世纪90年代,俄罗斯面临严峻的国内挑战:车臣分裂活动猖獗、恐怖主义威胁严重、经济状况恶化等,而经过从1997年至今的10多年时间,上述情况发生了重要变化,俄罗斯取得了巨大成绩。正如梅德韦杰夫所说,2020年前国家安全战略的制定表明,俄已结束过渡时期,进入长期战略发展的高水平时期。

  新安全战略指出,俄罗斯“克服了由苏联解体导致的政治及社会经济领域的系统性危机后果”……

  前言美俄核裁军各有盘算

  5月18日至20日,美俄将在莫斯科就《削减和限制进攻性战略武器条约》后续条约展开全面谈判。谈判前景如何?美俄各自的战略意图何在?本期周刊特邀驻外记者和专家进行深入探讨。

  美国无碍整体军事优势

  奥巴马在4月初的欧洲之行中宣布了令世界瞩目的两大目标:近期立即与俄罗斯就《削减和限制进攻性战略武器条约》后续条约举行谈判,并于年底前签署协议;远期致力于实现一个“没有核武器的世界”。

  核裁军之所以能够重新提上日程,要归因于奥巴马的“外交战略变轨”。

  俄罗斯与反导系统挂钩

  美国总统奥巴马将于今年7月份对俄罗斯进行正式访问。俄美两国领导人届时将讨论削减进攻性战略武器问题。

  因为苏联与美国于1991年签署的《削减和限制进攻性战略武器条约》将于今年12月5日到期,俄美应签署一项新的条约。

  美俄两国首脑希望就削减战略武器问题达成新协议俄美战略武器谈判峰回路转美俄有关削减战略武器的条约
(责任编辑:郭扬)

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