时间：2009-05-18 00:27来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报
领导干部的学习是成人学习，原则上应该是干什么学什么，缺什么补什么。领导干部有自己规定的角色，学习是由三个需求决定的：一是组织的需求，也就是执政党对自己的领导干部综合素质方面的要求；二是履行岗位职责的需求；三是个人的需求。
根据这三个方面的需求，领导干部的学习，特别是在党校的学习，应该把马克思主义中国化的最新成果，也就是中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观，作为中心内容。
中国共产党是一个注重理论建设的党。毛主席讲，我们党从一开始就是把马克思列宁主义作为指南的。建党以来，党一直把思想理论建设放在首位。一部党史，一部新中国发展史，贯穿的一条主线就是马克思主义同中国实际相结合。什么时候学习得好、结合得好，事业发展就顺利；反之就有盲目性，就要受挫折。新民主主义时期这种结合的理论成果，是形成了毛泽东思想，实践成果是取得中国革命的胜利，建立了人民政权和社会主义制度。新中国成立以后，党领导人民进行社会主义建设，没有经验，当时就是学习苏联。后来苏联出现了许多问题，赫鲁晓夫全盘否定斯大林，毛主席也感觉到照搬苏联那一套不行，要走自己的路。1956年开始，全党进行大规模的调查研究，探索中国建设社会主义的道路，取得了重要的成果。毛主席发表了《论十大关系》《关于正确处理人民内部矛盾的问题》。但是，由于复杂的国际国内原因，这种探索发生了许多重大曲折，最终没有完成。所以薄一波说过：“始于毛，成于邓。”十七大讲，毛泽东等第一代中国共产党人为中国特色社会主义奠定了根本政治前提和制度基础。
根据十七大的论述，中国特色社会主义是从改革开放新时期开始的。我们党在建设中国特色社会主义的实践中，大体上经历了三个阶段，遇到了三个问题。第一个阶段是改革开放初期，粉碎“四人帮”以后，我们拨乱反正，围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”进行探索。邓小平同志用排除法说这不是社会主义、那不是社会主义，提出不争论，抓紧干，大胆地试、大胆地闯，一直到1992年南巡谈话，才对社会主义的本质下了定义。这一阶段我们确立了社会主义市场经济目标模式，实践取得了重大成就，产生了马克思主义中国化的第二次飞跃，形成了新的理论成果，这就是邓小平理论。
十四大以后，在发展社会主义市场经济的条件下，执政党怎么办？“建设一个什么样的党、怎样建设党”？就不可避免地提出来了。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体集中全党智慧，提出了“三个代表”重要思想。
十六大以来，一方面，改革开放取得了巨大的成就，积累了丰富的经验；另一方面，也遇到了许多新矛盾新问题。比如，资源、环境代价过大，经济、社会发展很不平衡，城乡发展很不平衡。这就有一个问题，中国以这样的发展模式能不能走下去？我们的GDP占世界的6%，但若干重要物质消耗，如钢铁、水泥、煤炭、石油等都占到了20%以上，有的竟达到了30%多。如果按照这样的粗放模式往下发展，不仅国内资源支持不了，全世界的资源也支持不了。这就出来一个问题：我们“要什么样的发展、怎样发展？”以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观。
由于改革开放以来党和国家全部理论和实践的主题，是建设中国特色社会主义。所以，十七大把这一过程中产生的邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观整合为中国特色社会主义理论体系。这是马克思主义中国化的最新成果，其中科学发展观又是这个理论体系的最新成果。
我们党提出科学发展观很不容易。前不久中央政治局常委会召开学习实践科学发展观民主生活会，向政治局作了报告，说十六大以来党中央继承了三代领导集体关于发展的思想，总结了改革开放以来现代化建设的经验，借鉴了国外的经验教训，吸收了人类文明的成果，提出了科学发展观。这就说得很全面了。一是继承性，一脉相承。过去的领导人也提出过科学发展的思想，比如毛主席讲多快好省，统筹兼顾，有计划按比例。陈云同志一直讲综合平衡。邓小平同志讲“两手抓”。但提出归提出，有没有条件做是另一回事。连饭都吃不饱的情况下，就顾不上可持续发展，也顾不上城乡统筹发展。各有各的条件，每一个人、每一代人只能完成时代允许他做的事情。当然，由于实践没有展开，理论也就不能够丰富和成熟。但是不能简单地说过去的领导人就没有科学发展的思想，甚至故意地片面发展。这除了认识问题，还有个条件问题。改革开放30年，既取得了重大的成就，使我们有条件可以考虑科学发展的问题，同时也出现了许多新的情况、新的矛盾、新的问题，十七大讲了八个方面的阶段性特征，迫使我们不得不考虑这些问题。二是创新性。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观，确实是重大的理论创新。人的认识是由实践决定的，不是凭空产生的，在过去矛盾不突出、条件不充分的时候，很难产生出成熟的科学发展观。改革开放30年的成就与问题、经验和教训，世界各国工业化过程中的借鉴，未来发展的挑战，催生了促发展、为人民、求和谐的科学发展观。过去对以人为本是有争议的。我们一段时间是批判以人为本的，认为是马克思恩格斯幼年不成熟的思想，与西方的人本主义、中国古代的民本思想混淆了起来。古代的民本思想，是从统治者怎样统治人民、驾驭人民，包括李世民“水能载舟、亦能覆舟”，都是从统治的角度讲的。西方人本主义是针对神本主义的，要把人从宗教的奴役中解放出来。我们讲的以人为本，是以人民的根本利益为出发点和落脚点，我们的全部工作都是为了实现好、维护好、发展好人民群众的利益。这个是有区别的。三是普适性。科学发展观继承和发展了马克思主义以人为本的终极价值，吸取了中国传统文化中民本思想和西方人本主义的精华，也吸取了发达国家的经验，成为国内国外发达、欠发达地区普遍适用的发展理念。从这一点说，也是对当代世界的贡献。
我们都刚刚开展了深入学习实践科学发展观的活动，大家对科学发展观的科学内涵、精神实质、基本要求，耳熟能详了。我认为这个学习还是初步的。由传统发展观转向科学发展观，这不能说是像十一届三中全会从以阶级斗争为纲转移到经济建设为中心那样的重大转折，但确也是一个重大转变、重大提升，这标志着我们国家的经济社会发展进入一个新的阶段。这需要全党全社会统一认识形成共同意志。我们对科学发展观的理解，不能停留在一般性地学过了、知道了，甚至记住了那几句话。这是很不够的。我非常赞成全党开展深入学习实践科学发展观活动，这么大个党不抓教育不行，我们再找不到更好的办法。过几年集中教育一次，就是一个好办法。通过学习教育，把党的重大理论创新，把科学发展观变成全党的共识，变成牢固理念，这个非常必要。
我们在开展深入学习实践科学发展观活动的基础上，应该进一步用科学发展观来武装头脑、指导实践。首要的是要坚定对科学发展观的政治信仰，牢固树立科学发展观在党和国家工作全局和各项工作中的指导地位。国际金融危机发生以来，许多国家都在研究“中国模式”，都在研究我们的科学发展观，世界形势的发展也证明了党中央决策的正确性。所以要上升到政治信仰的高度，一切工作都要以科学发展观为指导。学习指向内心，要内化为世界观、方法论。世界观就是对世界的看法、对事物的看法。怎么看？应该用科学发展观的要求去看。世界观在行动过程中就变成方法论。想问题、办事情，自觉从科学发展观的要求出发。中央要求克服不符合不适应科学发展的思想观念、体制机制障碍，这太有针对性了。就拿思想观念来说，科学发展观要求又好又快发展，一些地方有没有重快轻好的问题？认为快是实的、好是虚的，快是自己的、好是大局的。有没有重经济轻民生、重中心轻全面的问题？单兵突进、其他欠账，一好遮了百丑。这些年经济发展成就巨大，群众满意度却没有上升，这恐怕是一个原因。还有重当前轻长远，每个领导干部都是有一定任期的，谁都愿意把自己眼前的事情办好，以后的事情由后来的人去做。胡锦涛总书记要求干部多干些打基础利长远的事情，里面有许多问题要研究。事业是无限的，人一生很短暂，当领导干部的任期更短暂。怎样让他多考虑些长远的事情，光靠认识不行，得从体制机制上解决。还有重建设轻环境的问题。环境污染是大家的、建设成绩是自己的。觉得在一个地方工作，先把当地看得见的、急需的事情干好，大气环境、水资源等等，管不了那么多，让国家去管吧。所以说贯彻落实科学发展观任重道远，十分复杂艰巨。首要的应变成世界观、方法论，把自己武装起来，然后再变成工作的思路，变成政策措施，变成共同的实践，变成一种体制机制。谁按科学发展观办事，就受奖赏，反之就受惩罚。我们学习科学发展观，最终要体现到行动上、结果上，要能一届一届、一代一代地长期坚持下去。作者为中共山西省委党校、山西行政学院常务副校（院）长
○李高山
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