巴厘岛减灾论坛在印尼召开

　　新华网雅加达5月18日电（记者李晓渝）由东南亚国家联盟秘书处、联合国国际减灾战略秘书处和世界银行三方共同举办的巴厘岛减灾论坛18日在印度尼西亚巴厘岛开幕。

　　本届论坛为期3天。来自东盟10国、联合国各下属机构、国际金融机构和民间团体的100多名代表将重点讨论适应气候变化、强化早期预警系统，以及灾害评估等方面的议题。

　　论坛还将为东盟各国的政策制定者们提供与国际和地区专家就灾害防治管理方面的问题进行互动的平台。

　　开幕当天，论坛主办三方共同启动了一项旨在降低东盟对自然灾害脆弱性，保护东盟居民未来不受极端气候事件影响的合作计划。根据该计划，联合国和世界银行将在技术支持框架下帮助东盟设立和实施灾害防治管理战略和行动计划，以提高东盟减灾和适应气候变化的能力，为东盟实施减灾动员资源，并为东盟政策制定者们提供行之有效的减灾方案。

　　东盟秘书长素林表示，东盟所在地区位于多个板块的会合处，容易受到地震、火山爆发、海啸等灾害的影响，因此东盟亟须提升防灾技术，加强各国政府和社会间的合作机制，这样才能在未来出现的自然灾害面前保护该地区的5．7亿人民。

　　联合国在论坛开幕当天发表了一份报告。报告指出，三个主要因素导致了越来越多的民众更容易受到不断加强的自然灾害的影响。这三个因素是：无规划的城市发展使数以百万计的民众生活在不能在暴雨和暴风雨条件下及时排水的聚居地；大量农村人口的生计仍然严重依赖于农业和其他自然资源相关产业；以及生态系统随生态系统服务流量增加而衰退。

　　报告称，由温室气体排放造成的气候变化将加剧上述三个因素所带来的风险，因此全世界必须将防灾减灾、消除贫困和适应气候变化结合起来，采用一致的、创新的方法统一进行处理。