“黑矿山”4天涉嫌隐瞒2起矿难 安监部门称不知

　　“黑矿山”四天内涉嫌隐瞒两起矿难

　　■本报记者 赵卫民

　　日前，中国经济时报记者在黑龙江省采访时，有知情者举报：2009年5月8日和5月11日，黑龙江省逊克县翠宏山矿业有限公司连续发生两起导致3人死亡的矿难事故。

　　事故发生地在位于黑龙江省伊春林业局翠北林场南侧约3公里处的翠宏山矿业公司的竖井工地。矿难发生后，矿方并没有按照规定向当地政府和有关部门报告事故。

　　记者现场采访时获悉，该矿既没有办理采矿许可证，也没有生产许可证，只有一个工商营业执照，涉嫌非法开采。

　　两起矿难均被瞒报？

　　5月14日，记者从伊春市租车前往事故发生地——黑龙江省伊春林业局翠北林场。一路上看到在窄窄的公路两边都是茂密的森林。开车的师傅对记者说：“这里周边几百、上千公里都是这样的林子，生态环境特别好，想找这样的地方也真不容易了。”

　　到了翠北林场，在当地居民的指点下，我们分别到翠宏山矿业公司的几处井口查看一遍。记者发现，翠宏山矿业公司的每个井口占地大概都在四五十亩之间，除了一排排简易的工棚外，还有高高耸立的井架。排出来的废料和矿渣无序地堆放在那里，工地的边缘就是茂密的森林。

　　“这个矿有至少4个井口，施工的队伍有好几拨，最大的工地是中煤第一建设工程公司的第三十一工程处，还有两处工地是两家浙江温州的工程队，有一个是姓郑的老板，另一个是温州建设集团。”一位知情的当地居民对记者说：“5月8日，在两个竖井筒贯通作业时发生冒顶死了两个人，均为西钢翠宏山矿业公司施工的中煤集团第一建设工程公司第三十一工程处22队的工人，一个叫刘锡光，24岁；另一个叫张仪民，42岁，他俩都是山东省的。”

　　另一起事故发生在11日早上八九点，事发于西钢翠宏山矿业北风井工地上。当时，工人们在疏通井下料场堵塞的漏斗时不慎被矿石砸倒，有一人当场死亡，还有一位受伤的工人被送到市里的医院救治。据知情人透露，死的这个人是本地人，叫陈贺喜，40岁左右，刚刚提拔为副队长。

　　在翠北林场南侧中煤集团第一建设工程公司第三十一工程处施工工地，记者只看到井架上的滑轮不停地转动，还能不时地听到漏斗倾倒矿石的声音。在工程处大门对面的小商店里，记者问了几名刚刚下班买东西的矿工，他们对矿难的事都闭口不谈，只是摇头表示不知道。记者来到了工程处办公地，费尽周折也没有找到有关负责人。

　　据知情人讲，在2008年，翠宏山矿业公司曾经发生了一起死亡一人的安全生产事故，死者是翠北林场的一名曹姓职工，年龄在三十七八岁。据当地居民们说，遇难者的家属只得到了25万元的赔偿。这几起事故均没有上报到当地政府和有关管理部门，事故发生后被隐瞒了。

　　当地居民说，刘锡光今年刚刚24岁，已经结婚了，并且有了一个小孩，为了能和家人在一起好互相照顾，他前些时候在翠北租了房子，把老家的媳妇和很小的孩子都接到了翠北。

　　另一位遇难的山东籍民工张仪民，因住在工地的工棚里，当地人对其并不了解。

　　在翠北林场，翠宏山矿业公司的矿上连续发生两起矿难事故已经不是什么秘密，当地居民几乎都知道这两起事故。在矿业公司办公楼附近的一个小店里，老板向记者证实，在林场南边翠宏山矿业公司的工地上前几天死了两个人。另一位在矿上揽活拉矿石的个体运输户也向记者证实，前几天，在翠宏山矿业公司的工地上连续发生了两起死亡事故。

　　5月15日，中午12点，在伊春市殡仪馆，记者采访了当班的工作人员，并且查看了相关的登记——存放遗体登记表。在登记表里，记者看到同时被送到殡仪馆的有两个人，并对其中的一张拍了照片，刘锡光，男，24岁．遗体冷藏柜：中间4号；存放时间：2009年5月9日11点；山东籍，死亡原因：意外。

　　张仪民的登记表也是类似内容，其死亡原因也是意外。登记表里只有联系人的电话，但没有具体姓名。殡仪馆的工作人员对记者说，这俩人都是5月9日上午11点左右送来的。“送的人好像是本地人，留的这个号码是伊春的本地号码。”殡仪馆的工作人员对记者说，他们声称是北边某金矿的，没有提翠宏山矿业公司。

　　记者拨通了联系人电话号码。

　　“你是翠北翠宏山矿上的人吗？”

　　“是，你是哪儿的？”

　　“在伊春殡仪馆存放的刘锡光和张仪民是你送去的吗？”

　　他迟疑了一下答：“是。”

　　这是记者采访过程中遇到的唯一一个承认自己是矿方的人，并且证实有矿难发生过。

　　相关方面讳莫如深

　　5月16日，记者分别给黑河市安监局、伊春市安监局、逊克县安监局打电话，想求证翠宏山矿业公司是否按照国家有关规定对这两起矿难及时上报？遗憾的是，按照当地114查到的电话号码打过去之后，逊克县安监局、伊春市安监局均没有人接听电话。黑河市安监局一位毛姓工作人员接听了电话，核实了记者身份后对记者说：“没有听说有事故报告，不知道有事故。”最后说：“真不知道有事故，也没有接到事故报告，我们派人去落实一下吧。”

　　5月17日上午，记者致电中煤集团第一建设工程公司第三十一处在翠北工地负责安全生产的杨茂才（音）经理，向他核实在今年5月8日、11日这两天，他们负责施工作业的翠宏山矿业工地上是否发生过安全生产事故？他在电话里对记者：“我在老家，我没在工地上，不知道有这个事情。”记者提出请他提供一下工地其他负责人的电话时，他也以在老家有事一时想不起为由婉拒。

　　5月17日下午3点16分，记者按照不久前逊克县召开一个矿山协调会时发的各矿山负责人通讯卡上的电话，给翠宏山矿业公司总经理林勇打电话核实矿难时，这位老板在接通电话后首先问记者是哪儿的，当记者表明身份后，他说：“我不是，你打错了。”随后就把电话挂断了，多次拨打时一直无人接听。

　　5月18日上午，记者再次致电逊克县安监局，接听电话的张姓工作人员表示，他们没有接到事故报告。

　　按照张姓工作人员提供的翠宏山矿业公司总经理林勇的手机号码，记者将此号码和之前查到林勇的手机号码做了核对后发现，不同来源的两个电话号码完全一致。再次致电林勇总经理时，电话依然无人接听。

　　企业存在非法开采

　　据了解，逊克县翠宏山矿业公司是一家由“西钢集团”牵头组成的股份制矿山企业，最大的股东是黑龙江省西林钢铁集团公司，以现金的形式入股直接组建，其他两家股东分别是伊春林业管理局和黑龙江省第六地质勘查院，以林业资源补偿价值和探矿权价值入股。

　　据逊克县工商局夏局长说，翠宏山矿业公司在办理营业执照时确实没有提供采矿业必须的材料，他也坦承至今没有提供，但其中的原因也不是一下都能说清的。

　　据了解，黑龙江省政府法制办公室于2009年1月12日向黑龙江省工商行政管理局下发了黑政监（2009）1号《行政执法监督通知书》，责成黑龙江省工商局依法调查、处理此事。黑河市工商行政管理局于2008年10月22日向逊克县工商局下发了黑市工商函（2008）13号《关于责令逊克县工商局对逊克县翠宏山矿业有限公司限期整改的通知》。逊克县工商局2008年10月27日向逊克县翠宏山矿业有限公司下达了限期整改的通知：一是责令停产；二是限逊克县翠宏山矿业有限公司于2008年12月31日前提交采矿许可证，逾期不提供将收回执照予以吊销。

　　西林钢铁集团有限公司在注册登记翠宏山矿业有限公司时，没有提供采矿许可证（时至今日，翠宏山矿业有限公司仍然没有取得采矿许可证），只是提供了保证书，保证2005年10月31日前提供采矿许可证，并保证如不能提供，则吊销工商营业执照。

　　5月15日，记者在伊春市见到了一位不愿透露姓名的伊春市某局干部，据他介绍，2005年底，西林钢铁公司在经过上级有关部门的同意和批准下进行了彻底改制，改制后的母体公司是曾经参与山西长治钢铁公司改制的四川通德集团公司。从那时起，西林钢铁公司就成了由四川通德集团控股的名符其实的民营企业。

　　记者查阅相关资料发现，西林钢铁集团是1966年建厂的国有老厂，改制后实际钢产量占全省产钢总量的70％以上。2008年，西林钢铁集团实现年销售收入86．6亿元，产钢突破200万吨，在中国制造业500强中名列410位，全国民营企业500强中名列168位，黑龙江民营企业的第一名。

　　据知情人士透露，2008年翠宏山矿业公司取得了3万余吨生产销售业绩。

　　一位不愿透露姓名从事矿山开采行业多年的人士说：“不管什么背景，也得遵守国家的法律法规，不能为了追求个人利益而损害国家和老百姓的利益，不办采矿手续就是非法的，没有采矿手续而去施工作业就是非法开采，就是开黑矿。”

　　■链接

　　翠宏山矿业有限公司的法人苗青远，同时还任黑龙江省西林钢铁集团董事长、总经理。据知情人士介绍和查阅相关资料获知：苗青远还担任黑龙江省工商联副主席、伊春市工商联主席、伊春市第十二届人大常委会委员；曾任第十届省人大代表；连续5年获得“黑龙江经济风云人物特别奖”。2008年，苗青远荣获黑龙江省“改革开放30周年民营企业家特别奖”等诸多荣誉，近年来，先后获得省总工会先进工作者、省劳动模范称号，2005年获得全国“五一”劳动奖章殊荣。