美俄核裁军谈判困难重重 将对全球安全产生影响

　　李良勇 新华社供本报特稿

　　美国和俄罗斯19日在莫斯科就削减进攻性战略武器条约开始首轮正式谈判。双方将进行为期两天的闭门会谈。

　　分析人士认为，美俄有达成新条约的政治愿望，但也面临客观困难。

　　美希望借机“重启”与俄关系

　　美俄这次谈判旨在达成一份新条约，以取代双方1991年签署的《削减和限制进攻性战略武器条约》，后者将于今年12月到期。

　　法新社认为，这次谈判被看作是美国总统贝拉克·奥巴马“重启”与俄罗斯关系愿望的主要部分。

　　奥巴马定于今年7月在莫斯科与俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫举行“修复关系般”的会晤，如果这次谈判取得有益成果，那将为峰会创造条件。

　　对寻求在国际舞台上扮演更重要角色的俄罗斯而言，这次闭门谈判也是关乎声望的事情，因为那意味着它与美国的战略对等。

　　可能提前数年定型美俄关系

　　俄罗斯外交部发言人伊戈尔·利亚金－弗罗洛夫说，19日开始的谈判预计将持续至20日。

　　“根据双方协议，会谈将谨慎行事。他们仅会在结束后发表一份联合声明，”利亚金－弗罗洛夫对法新社记者说。

　　美国方面谈判小组由助理国务卿罗斯·哥特穆勒领导，小组成员包括国防部和能源部官员。

　　俄罗斯方面则由外交部安全和裁军局局长阿纳托利·安东诺夫带队。

　　俄罗斯世界经济和国际关系研究所军备控制问题高级研究员亚历山大·皮卡耶夫认为，这次谈判可能提前数年定型美俄关系。

　　“如果他们能达成协议，那将是一个巨大突破，能加强（美俄双方）在其他领域的关系，”皮卡耶夫说，“但如果谈判拖延且陷入僵局，那将产生强烈的负面影响。 ”

　　必定提及导弹防御计划

　　谈判开始前，俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫说，希望谈判会“富有成效”。但他同时警告，谈判结果将与美国在中东欧的导弹防御计划存在关联。

　　“我们相信，无法在真空状态下讨论 《削减和限制进攻性战略武器条约》，”拉夫罗夫说，“那必须反映全球安全问题，其中当然包括俄罗斯的安全问题，这就意味着我们必须提及关于导弹防御的情况。 ”

　　美国宣称为应对来自伊朗的导弹威胁而在中东欧部署反导基地。俄方则认为这对俄国家安全构成严重威胁。

　　俄罗斯《新闻时报》19日说，除非奥巴马重新考虑导弹防御计划，否则“几乎不可能”就削减核武达成新条约。

　　此外，美俄对于哪些武器属裁减之列、削减武器运载工具数量以及拟定核裁军监督机制等问题也存在分歧。

　　皮卡耶夫认为，美俄双方今年或许能签署一份短期框架协议，而就一份更加广泛、更加全面协议的谈判将继续。

　　“（美俄）有达成协议的政治意愿，但仍有一些难以克服的客观困难，”他说。

　　将对全球安全产生影响

　　联合国秘书长潘基文19日在日内瓦对美俄谈判表示“最美好祝福”。

　　“我对两国之间在莫斯科举行的谈判表示最美好的祝福，”潘基文当天在联合国主办的裁军大会上说。

　　潘基文呼吁全球各国展示更大的政治意愿，发起削减核武的全球谈判。

　　“如今核国家与非核国家都提出一些倡议，它们一起为裁军提供一个新动力，”他说，“这些迹象……代表着一个我们不应错过机会。 ”

　　法新社认为，美俄谈判结果会对全球安全产生深远影响。而且，富有成效的谈判还将显示奥巴马之前提出的“无核武世界”主张。

　　美联社则报道说，如果美俄谈判失败，双方将无法检查和核实对方的核弹头储备，破坏相互信任以及危害安全。而且，不能达成协议将使得美国更加难以说服伊朗、朝鲜等放弃寻求核武的努力。美国一直指责伊朗和朝鲜试图发展核武器，而两国都予以否认。