300年来头一回
英议长“闪电”辞职
新华社供本报特稿
英国议会下院议长迈克尔·马丁19日宣布辞职,成为300多年来英国首名被迫下台的下院议长。而他的辞职声明简短至极,仅有22个单词,以至于让人惊诧这一历史性时刻持续时间如此之短。
辞职背后
马丁宣布他将在6月21日离任。他说,下院接下来可以选出新议长。马丁辞职并不令人意外,此前要求他下台的呼声已经非常强烈。
然而马丁18日在下院发表讲话时,只是为应对“骗补门”事件不力道歉,没有提及自己的去留问题。他当天还以缺乏“实质”为由拒绝讨论针对自己的不信任投票。
一天之间,马丁的态度何以发生转变。英国媒体推测,马丁是否决定辞职取决于主要政党领导人对他的态度。第三大党自由民主党领袖尼克·克莱格已公开要求他下台。另外两大主要政党工党和保守党领袖虽然没有明言,但也倾向于马丁离职。
英国媒体在马丁提出辞职前夕报道,首相兼工党领袖戈登·布朗当时秘密造访马丁,目的极有可能是推动马丁辞职。马丁最终宣布辞职似乎证实媒体的推测。
“冷门”职位
长期以来,外界对下院议长一职关注较少。议长角色在英国带有相当大的礼节性彩色,他给人的印象通常是身穿黑色长袍,在会场内大喊 “安静”,以维持秩序。然而议长也拥有相当大权力,可以制定议会辩论日程,决定修正案是否应当表决,安排议员发言,限制提问时间。
历史上,下院议长并非美差,共有9名议长死于非命。其中1人死于谋杀,1人死于战争,另外7人被斩首。
继任人选
英国议会下院将于6月22日以不记名投票形式选出新议长,英媒体眼下已开始热议继任者人选。
《卫报》列出一份10多人的潜在继任者名单。现任3名副议长中资历最深的艾伦·哈瑟尔赫斯特眼下成为热门人选,他担任这一职务已有12年,但不利因素是他也牵涉“骗补门”事件。马丁和他的前任贝蒂·布思罗伊德均曾担任过副议长。
或有变革
工党资深议员斯图尔特·贝尔说,“议长一职的角色将发生改变,”他将不再是一个发号施令的领导者,而将更多地发挥程序性和礼节性的角色。
马丁遭诟病的一个重要原因是他沿袭议会几百年来的惯例,而没有作出改进。“骗补门”就是一例,议员在报销费用问题上不受外部监督,完全依靠自律,结果引发滥用津贴的问题。
一些议员认为,马丁辞职为议长角色融入现代气息带来机遇。
保守党领袖戴维·卡梅伦说,如果马丁下台后,另一个“穿着可笑黑长袍的人”上台,那将没有任何益处。他呼吁提前举行议会选举。但眼下民调落后的工党显然不愿意这么做。
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