30载医院关张被质疑 多种利益协调成关键(图)

　　原因

　　国企剥离的

　　一个“零头”

　　其实双井医院的关闭早有预兆。

据一名医院工作人员透露，2009年3月，医院住院部被关闭；4月，九龙南社区卫生服务站在医院东侧开张。也就在这段时间内，附近居民已传出医院可能将被改为老年公寓的传闻。隔壁乐成老年健康生活中心3月曾举办活动，邀请周围老年居民参加，活动期间，便有工作人员透露过将改建医院的消息。

　　而据知情人透露，九龙南卫生服务站也只是短时间营业，亦会在6月搬迁，同时撤出的，还有隔壁的北内职工合作社。由于房地产权同属北内集团，合作社与卫生服务站所处地块也被出售，医院的工作人员亦承认了这一传闻，并表示卫生服务站将搬迁至附近。

　　一系列的搬迁与产权变更，是北内集团整改的一小部分。由于经营问题，北内集团自1996年开始连续亏损，北内选择进行改革，对非主业项目开始进行转制、分离工作。根据北内集团相关网站资料显示，集团于1998年开始对辅助的后勤部门予以分离，并开始通过各种方式进行人员安置、分流。行至今日，北内集团已安置员工超过8000人。医院的关闭，只不过是一系列“主辅分离”改革中的一环。

　　根据统计资料显示，20世纪90年代至今，由于一系列国企改革或破产，大量资产被交易。广渠门、双井一带曾有北内、北人、酒厂等多家国有企业，而由于地处CBD，该地区的国有资产转让一直是市场的焦点。2006年，原为北京吉普厂用地的广渠门36号便曾创出过“天价交易”新闻。几处北内集团招标转让的地块，也曾成为一时的“热门”之选，引发开发商的争抢。

　　北内集团相关负责人表示，由于双井医院是企业下属单位，没有相关的补助资金，在长期亏损的情况下，关闭非主营业务的医院，实属无奈之举。而对于医院为何会亏损，该负责人不愿过多解释，“北内这些年来一直比较困难，这么多年都挺过来了，再说也没什么意思。”

　　争议

　　又一个商品房项目？

　　“一开始都没说有门诊的计划，反对的意见出来了，又说要保留门诊，一时一变，谁能相信？”乐成集团保留医院门诊的表态，并没有得到周围居民的认同；一位医生的看法更为激烈：“开发商说的话，能信吗？”

　　居民的怀疑并非空穴来风，房地产是乐成集团的主营项目之一。乐成集团收购双井医院，也不是两家企业的第一次交易。新建成的乐成购物中心所在地，曾是北内职工宿舍；而乐成集团下属国际学校所在的位置，也曾是北内集团的厂房。双井医院会不会成为下一个项目？

　　“居民多虑了，这块地不会变成商品房。”乐成老年事业投资有限公司的负责人高峻松介绍，双井医院地块的“综合用地”性质未变，医院加养老院将成为双井医院的未来规划。

　　在乐成集团展示的养老公寓设计图中，原有医院大楼一层将继续保留现有的门诊服务；二层将按照一级医院的标准设置病房，提供近百个床位；三四层及新建的配楼将用做养老院场所，提供约300个床位，同时提供的项目，还将有“居家养老”等服务。

　　高峻松表示，作为高端养老场所，每月5000元的收费并不高，但高端养老的性质并不会影响门诊的收费，医院依然保持一级医院的收费标准。但新建医院将取消原有的透析等医疗项目，增强老年常见病的诊疗与康复服务。不过一切规划仍只是构想，高峻松坦言，目前集团只是向朝阳区政府提交了保留医院的报告，还没有得到批复；而由于最后改建方案还在设计中，乐成集团仍未向市卫生局申报医院注册相关事宜。双井医院“变脸”的最终结果，最早也要等到2010年5月才能揭晓。

　　记者手记

　　多种利益的协调是关键

　　国企主辅分离行至今日已是尾声，但双井医院停业出现的问题，值得重视。由于国有大中型企业规模巨大，不少企业都拥有自己的医院、学校等公共服务单位，而在历史的发展过程中，这些医院、学校的服务对象，早已超越了企业员工的范畴，承担着巨大的社会责任。如何对这些非主业单位进行改制或分离，在既不损害社会利益的同时，保证企业的经济利益，仍然值得讨论。

　　以双井医院为例，如果在改制筹划前期，便进行医院内部的公示，对周边居民进行宣传，或寻找医疗机构接手，也许就能更好地解决问题，也能争取到更多的社会认同。 文并摄

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