抢抓机遇 攻坚克难 开拓奋进 加快建设西部综合交通枢纽

　　日前结束的四川省建设西部综合交通枢纽工作会议，是在我省应对国际金融危机和特大地震灾害的不利影响、奋力推进“两个加快”的关键时期召开的一次重要会议。会议认真贯彻胡锦涛总书记来川视察重要讲话精神，以科学发展观为指导，落实省委九届四次、五次、六次全会部署，抓住灾后重建、扩大内需和西部大开发的重大机遇，进一步统一思想、提高认识，对加快建设西部综合交通枢纽进行了全面动员和部署。各地各部门要深入贯彻落实会议精神，抢抓机遇，迅速掀起建设西部综合交通枢纽的热潮。

　　加快建设西部综合交通枢纽，必须进一步深化认识，全面把握建设西部综合交通枢纽的战略意义。四川是承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚东南亚的重要交汇点和交通走廊，也是西部特别是西南地区各种要素和商品的重要集散地，是云贵藏青甘等省区经济发展的重要依托。四川独特的区位优势和有利条件，决定了加快建设贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽不仅非常必要，而且完全可能。建设西部综合交通枢纽，是省委、省政府重新审视四川省情、着眼创造和发挥区位优势作出的一项重大战略决策。在当前应对国际金融危机、扩大内需促进增长的形势下，加快交通枢纽建设更具有重大现实意义和全局意义。我们要深刻认识这项重大决策部署的特殊重要性，切实增强责任感和主动性，加快建设西部综合交通枢纽，服务和推动全省“两个加快”。

　　加快建设西部综合交通枢纽，必须科学编制规划，明确建设西部综合交通枢纽的基本思路和主要目标。要按照“打开通道、构建枢纽、完善路网、提升功能、支撑发展”的思路，以建设出川大通道为重点，以成都主枢纽为中心，以区域性次级枢纽和节点城市为支撑，着力构建高效、便捷、通畅、安全的现代交通运输和物流体系，加快建设贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽，为建设西部经济发展高地提供有力的交通保障。要突出枢纽，战略谋划；要强化统筹，科学配套；要集中攻坚，大干快建；要服从大局，合力推进。

　　加快建设西部综合交通枢纽，必须抓住大好机遇，加紧推进交通项目建设。当前，国家深入推进西部大开发，支持灾后恢复重建，特别是出台了进一步扩大内需促进经济增长的一系列政策措施，为我省加快交通建设提供了前所未有的机遇。我们要进一步强化责任意识和紧迫意识，切实担负起当代“筑路人”的使命，坚持以项目建设为抓手，能提前尽量提前，能加快尽量加快，不失时机地推进一批重大交通基础设施建设，不断取得建设西部综合交通枢纽新突破。要抢机遇抓今明两年开工，严格按照统一规划，紧密结合实际，合理设置标段，分清主次先后，分出轻重缓急，分门别类细排项目推进日程表。要保重点抓关键性项目建设，按照突出南向、加强东向、扩大北向、畅通西向的思路，加快建设进出川运输大通道。

　　加快建设西部综合交通枢纽，必须加强改革创新，大力破解综合交通枢纽建设的难题。推进交通事业大发展，必须加大改革创新力度，突破制约发展的瓶颈。要从投入、建设、管理、营运等重点环节入手，不断增强交通发展的活力。要创新投融资方式，在积极争取国家支持的同时，善于用市场的机制和办法，多渠道、多途径筹集交通建设资金。要深化交通体制改革，针对不同的交通运输方式，加快铁路管理体制改革和公路养护管理体制改革，完善民航体制改革，建立健全符合交通可持续发展的综合运输管理体制。

　　西部综合交通枢纽，既要尽快建设，又要充分利用。依托和用好西部综合交通枢纽，大力发展“通道经济”，是一个关系我省发展全局的重大实践课题。要依托综合交通枢纽带来的时空变化，形成“点”、“轴”、“片”有机结合的“通道经济”发展格局。“点”就是依托枢纽节点，优化经济布局，形成各具特色、优势突出的经济增长极；“轴”就是依托交通大通道，选择布局合理分工、互补协作的沿线产业带，形成经济大走廊；“片”就是依托交通网络，延伸经济辐射范围，带动区域经济整体联动发展。要抓紧研究结合综合交通枢纽建设调整和优化生产力发展布局的问题，抓紧研究结合综合交通枢纽建设推进重点区域发展的问题，抓紧研究结合综合交通枢纽建设发展特色优势产业的问题，抓紧研究结合综合交通枢纽建设构建更加开放发展格局的问题，抓紧研究结合综合交通枢纽建设推动城镇化进程的问题。

　　建设西部综合交通枢纽，从提出到现在短短一年多时间，取得了实质性突破，实现了良好开局。我们要进一步加强领导、狠抓落实，坚定信心、乘势而上，努力开创我省交通建设发展新局面。一要加强组织领导。各地各部门要把西部综合交通枢纽建设作为推进“两个加快”的重要任务，摆在更加突出的位置，纳入全局工作安排部署。二要搞好协调联动。各地各有关部门要围绕西部综合交通枢纽建设规划的总体目标和要求，建立统筹协调联动机制，实施省市联动、政企联动、部门联动，做到相互协调、密切配合，打好总体战。三要强化激励约束。要建立科学合理的绩效考核体系，把西部综合交通枢纽建设工作成效作为对各级政府及部门目标考核的重要内容。四要狠抓工作落实。要进一步转变作风，发扬只争朝夕、时不我待，爬坡破难、苦干实干的精神，强化执行力，提升工作效力，推动建设西部综合交通枢纽的各项部署落到实处。

　　建设西部综合交通枢纽事关我省当前和长远发展，任务艰巨，责任重大。我们要抢抓机遇，攻坚克难，开拓奋进，加快建设西部综合交通枢纽，实现全省交通发展的新跨越，为推进“两个加快”而努力奋斗！