本报记者 周雄伟 陆乙鑫
游客如云的白水洋景区内，近20名农民胸挂纸牌，向过往游客讨要生活费。
今年五一期间，去宁德屏南县白水洋游玩的张先生，对景区奇特的自然景观赞叹不已的同时，也深深记住了这非常不和谐的一幕。
“乞讨”的农民称，他们都是白水洋景区的原住民，之所以这样做，是因为景区断了他们的生计。
实际上，原住民们的行为是在向景区开发商福建圣阳白水洋旅游集团(以下简称圣阳公司)，以及屏南县政府施加压力，以争取在景区发展过程中，获得更多的商业利益。
“乞讨秀”持续了半个月后，暂时停止了。为防止事态扩大，屏南县政府专门成立了一个由白水洋景区管委会、县公安局、双溪镇、圣阳公司组成的协调组，争取早日彻底解决此事。
乞讨事件 摆摊引发肢体冲突
20多村民集体挂牌“乞讨” 5月1日上午9时许，白水洋河边步行道上，20多名隶属于景区岩后行政村上谭头自然村的村民，带着姜汤、地瓜、玉米等土特产品，摆起了地摊。
村民们知道，假期游客一定多，是个赚钱的好机会。
而此时，屏南县城管大队会同圣阳公司员工，到景区展开节日市场整治。
由于双方的立场对立，冲突发生了：城管和圣阳公司工作人员，要求村民们立即停止占道经营，村 民们不听，被没收了摊点的物品。
村民们不服，动手想抢回自己的物品，导致爆发了一场肢体冲突。
“我头上被打出好几个大包，身上也被打伤。”村民张奕璇称，冲突发生后，当地警方很快赶到现场，他被带去做完笔录后，去了屏南县医院看病，连续输液了好几天。
这次冲突，仅仅是村民们与圣阳公司及当地相关部门间十几次冲突中的一次。但是随着矛盾的日积月累，村民们的不满情绪在这次冲突之后彻底爆发了。
当日下午，部分村民在白水洋河边，拉起了表达抗议的横幅标语，还有近20名村民胸挂纸牌，向过往游客“讨要”生活费，引得不少游客驻足围观。
而5月5日，圣阳公司一名高管又与当地村民高建柳老人之间发生了冲突，加剧了村民的不满情绪。
原因剖析
白水洋景区火了
引发原住民与开发商利益博弈
“乞讨”风波，实质是为景区开发中的商业利益之争。对于这一点，当地村民、圣阳公司和景区管委会都直言不讳。
近年来白水洋景区火了，游客量连续两年实现翻番，在2008年达到了60.2万人次，仅景区门票收入就达到了2000多万元，更带动了屏南县餐饮、住宿等相关产业近2亿元的消费。
景区内的村民们，虽然不一定知道这些具体数字，但他们仅从景区的游客爆增这一事实，就能判断出其商业利益。
于是，村民们以景区旅游开发以后，村民们不得随意砍柴、捕鱼，原来的进村公路被封，生产资料运输困难，生产生活跟先前比较，受到了制约为由，向圣阳公司及屏南县政府提出了多项要求，希望分享景区开发利益，提高生活水平。
这些要求包括在景区内摆摊赚钱、对景区门票收入予以分成、将景区观光车的运行交付村民自主经营、圣阳公司在招用工人时优先考虑接受当地村民，以及在景区内经营农家乐餐饮项目等等。
开发商有自己的底线，双方由此产生很多矛盾。
圣阳公司有关人士称，村民在景区内摆摊属于占道经营，既影响景区内的游客通行，也影响了景区的美观，圣阳公司因此多次被上级旅游管理部门批评，也遭游客投诉。
同时，按景区规定，村民们的亲戚朋友来访，只要村民们前往景区入口处带领，就可以免收门票。可实际上，有些村民为了赚钱，做起了在景区外拉客，把外来游客当自己亲戚带进景区，自己“收”门票的生意。
这些矛盾一时很难调和，终于引发了持续半个月之久的“乞讨”风波。
政府态度 尽力满足村民合理要求
促进景区和谐发展 “村民们的要求有些是合理的，但也有很多不合理。”屏南县旅游局局长、白水洋景区管委会主任陈少锋这样评价。他说县政府为增加当地村民的收入，已经决定从2009年开始，从圣阳公司收取的资源补偿费中提取20%，作为当地村庄的收入，用于发展生产和保护山地林木。
至于圣阳公司，参与开发白水洋景区5年，投入了3亿多元资金，在还没有开始赚钱的情况下，已经补贴当地村民修路、自来水工程等项目6.7万余元，医疗赞助款4.9万余元，村民补助款和春节慰问金4.2万余元，并建起50多间店铺供当地村民使用。
问题是，政府及圣阳公司的这些措施，并不能完全满足所有村民们的要求，并由此导致矛盾越来越激化，以致形成现在的局面。
对于目前村民们所提的要求，陈少锋明确表态说，县里的政策是尽力满足村民们的合理要求，不能满足的要向村民们讲明白，取得村民们的理解，促进景区的和谐发展。
例如，景区招工会优先考虑符合条件的当地村民，景区还会争取多建设一些经营摊点供村民摆摊，因为这是合理要求。但是，村民们要求在景区内建设农家乐餐饮项目的要求，景区则不能接受，因为出于保护自然景观，以及环保方面的需要，国家建设部要求不得在白水洋景区内经营餐饮项目。此外，景区观光车项目属于安全生产项目，所有从业人员必须取得相关资质，也无法放开给村民经营。
据悉，屏南县政府协调组将会深入村民中，与当地村民一户一户挨个商谈，争取尽快解决此事。
而昨日，岩后村一参与乞讨的村民表示，村民们只是从5月16日起，暂时停止了乞讨活动。如果县政府、圣阳公司不妥善解决此事，村民们还会继续在景区内乞讨。
他山之石： 九寨沟原住民经验为世界遗产景区提供典范 世界遗产地原住民的生产生活与当地环境保护协调发展的问题，长期以来令环境专家头痛，而九寨沟处理与景区居民关系的经验解决了世界难题，为全世界树立了典范。
1984年九寨沟景区管理局成立后，出于生态保护的需要，所有沟内居民的耕地都逐渐退耕还林，4年前开始沟内近2000头牲畜也全部迁出了沟外。当地政府通过实施景区居民培训、景区居民就业优先、从景区门票收入中提取社区居民生活保障金等措施保障当地原住民的利益。
现在，九寨沟90%以上的原住民都转行从事景区环卫工、巡山员、导游及护山卫士，已成为了保护九寨沟的一大生力军，人均年收入达1.6万元以上。
如今九寨沟每卖一张门票就有7元钱是属于景区原住民共有。近几年九寨沟游客以近30万人次的速度逐年增加。光是门票收入，当地居民每天就有可能得到近100元的收益。
当地政府还从今年开始对当地居民进行环保知识培训，教授居民护林防火、景区环保的知识。 (来源：东南快报)
《变形金刚2》送票！
