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肇事一方应切记,即使有再多的共同利益,也不应轻易破坏友好氛围 国际先驱导报文章5月20日,推迟半年之久的中欧峰会在捷克首都布拉格举行。
这是自伦敦G20会议之后,全球最大规模的经济、政治盛会。这也显示,中欧关系终于回到了正常发展的轨道。
自1975年正式建立外交关系以来,中欧关系出现起伏并不是第一次,好似雾里看花,实际却是颇有规律的摆动。就拿这一次导致中欧双方关系倒退的西藏问题而言,双方建交时,所谓“西藏问题”还根本不存在;然而,现在却不得不承认,目前“西藏问题”已越来越成为影响双方关系的重大因素之一。
就在这次中欧峰会举行不久,达赖又要到欧洲进行他的“流亡公关”活动。显然,中方同意这个时间举行中欧峰会,也有主动出击的含义。对于中国来说,与欧盟平等合作的同时,在事关国家根本核心利益的事情上是绝不会做任何让步的。同时,中欧双方只有继续强化伙伴关系、加强合作才能共同摆脱经济危机,达到双赢。中欧关系既有小气候,更有大格局,这两者的关系,才是把握中欧关系发展趋势和规律的钥匙。
双方合作乃大势所趋 事实上,随着中国的崛起和欧盟的不断扩大,双方的共同利益一直在迅速上升。1995年7月,双方建交20周年之际,欧洲委员会出台了第一个对华战略文件——《欧中关系长期政策》,欧盟开始从战略高度调整对华政策,并确定了长期发展对华关系的基本框架。到目前,双方互为重要的全球贸易伙伴。其中欧盟对华贸易逆差高达1600多亿欧元,显示欧盟对中国产品的依赖和强大需求。
除此之外,在反恐问题、环境问题、金融、科技合作和交流以及非法移民、打击国际犯罪等问题等存在着共同的利益和合作基础。特别是在今天全球经济危机的背景下,双方携手共寻解决之道更是迫切和极为现实的议题。这就是决定中欧必然关系走向的大环境和大气候。
这也是为什么当中国与身为欧盟主席国的法国关系紧张一刻,欧盟委员会主席巴罗佐仍然声明:中国已成为重要的全球力量,欧盟将发展对华关系作为其对外政策的“重点和优先目标”。从这个角度分析,中欧关系不仅将很快恢复到受中法交恶之前的水平,更会在新的历史条件面前,实现一个质的飞跃。
仍“潜伏”着不安定因素 然而,中欧双方由于地缘政治、意识形态和文化差异等因素,双方的关系在未来仍然要有面临考验的准备。
第一,从地缘政治的角度看,中欧相距万里,既无核心利益冲突(如领土争端)也无特殊的共同核心利益(如经济统合),双方相对超脱。对于欧盟来讲,内部27国的协调和建设无疑是第一位的。对外关系欧美则是首位。而从中国角度讲,中美关系也是外交基石,是外交的核心。
第二,欧盟各国特别是东欧各国,富有较强的“理想主义”色彩,在外交上的表现就是价值观外交。过去希拉克和施罗德时代,尚能在国家利益和价值观外交之间维持一个平衡和底线。但到了萨科齐和默克尔时代,由于两人都出身东欧,意识形态色彩更为强烈,再加上认为价值观外交可以给本国带来更大的利益,于是把价值观外交突出出来甚至放到第一位,并扩大到经贸、文化等领域。这必然引发与不同价值观国家之间的冲突。
警惕小气候影响大格局 未来如果欧洲不吸取这次的教训,也不排除小气候影响大格局的情况会再次出现。既然已经意识到诱发中欧关系小气候因素的存在,就应竭力避免小气候的生成,这才是有利中欧关系“长治久安”的明智之举。
就在伦敦G20会议不久,欧洲外交关系委员会发表了一份颇为震动的“中欧关系实力审核报告”。报告最醒目的要点在于其自我批评和新思维。尽管这是一份仍然略带旧时代色彩的报告,但已凸现欧盟对华的务实立场。
务实是值得鼓励的态度。中欧关系经历些风雨未必然全是坏事,至少以另一种方式加深了对各自的了解。但终归是少些波折比波折不断要好。(宋鲁郑) (来源:国际先驱导报)
(责任编辑:马涛)