近日，江苏省常州市各建设工地的农民工，饶有趣味地观看由常州市建设局组织编创的动漫电视剧《新市民张小刚》，与主人公———到城市建筑工地务工的农民工张小刚一起，感悟城市生活的甜酸苦辣，全片充盈了建筑行业农民工不可或缺的安全意识和法律常识，使大家在轻松娱乐之余深受法制教育，增强学法、守法和依法维权意识。
该片由常州市建设局投资50万元，经过近一年的时间制作完成，通过在全市建筑工地巡回播放，以此提高建筑业农民工法制宣传教育的实效。此举是“五五”普法以来，常州市建设局开展“万千百十一”法制宣传教育工程，在全系统构建起多层次、多渠道、广覆盖的“大普法”格局，全面推进建筑领域的法治建设的一项创新举措。
“万”名业内人员法律知识培训教育。每年组织机关公务员、建筑行业人员、关键岗位人员、建筑师、监理师、造价师、企业法定代表人、项目经理等万余人次，接受法律知识培训。坚持党委理论中心组每季不少于一次的学法制度，领导干部公务员带头学法用法，在2007年“常州市法制宣传教育与构建和谐社会”普法论坛中，全系统有30位同志撰写论文，副局长潘企强所作的《依法行政与理性考量———就依法行政的实践与体会》获得了论坛一等奖。领导干部、行政执法人员的依法决策、依法办事能力不断提高。同时，利用专业人员继续教育和执业资格培训，开设建设法律课程，重点学习建筑法、招标投标法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例等，提高从业人员的法制意识和法律素质。
“千”人次送法进工地、进企业、进社区、进学校。重视并加强法治文化建设，根据行业特点和所属单位实施，组织编印法律读本、编排法治文艺、开办法制讲座送到工地、企业、社区和学校。编印了3万余册《建筑业劳务人员常识读本》，免费发放到各建筑工地，作为农民工岗前培训教材。送劳动合同法律法规进工地、企业，农民工人手一册《农民工劳动计酬手册》，使农民工工资支付得到了保障，此事还被评为常州市2007年度法制宣传教育工作“十件好事”。组织贯彻落实《江苏省燃气管理条例》宣传手册，进村入户，送到21万多户居民家中。
“百”场法律咨询活动。为方便人民群众了解相关法律法规及国家政策，每年组织所属建管办、质监站、安监站、招标办、公交、自来水、燃气等与人民群众生产、生活密切相关的部门单位到城市广场、居民小区、建筑工地开展不少于百场的法律咨询，为市民提供释疑解惑、面对面沟通的平台。
“十”个服务窗口的法制宣传屏。在建设局及下属部门单位对外服务窗口设立了固定的法制宣传栏、滚动式电子宣传屏，宣传所辖业务涉及的相关法律法规和公民基本法律常识。同时，还充分利用现有资源，在公交候车亭橱窗和公交汽车上的电视屏和滚动字幕显示屏宣传“五五”普法，普及法律知识，弘扬法治精神。
“一”本法律知识读本。为增强“五五”普法工作实效，市建设局坚持每年汇编一本包括涉及建设管理法律法规的普法读本，发放至机关及所属各单位，供大家在学习、工作中参用，提高各级对法律法规适用的准确性。同时，市建设局还在《常州日报》开设“城建之窗”栏目，在《常州建设》、《常州房地产》、《常州工程造价信息》等刊物开辟法律咨询及案例分析栏目，切实履行好向社会宣传普及部门法律法规的职责。
周云燕
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