农民工法制宣传教育工作是普法的重点,也是难点。江苏省常州市武进区现有农民工60余万人。“五五”普法以来,该区以开展“牵手新市民、共建新武进”为主题,创新思路,创新机制,创新举措,扎实开展以“抓好三支队伍、建好六大阵地、开展六项活动、培育六类典型”为内容的“三六六六”工程,变难点为亮点。
抓好三支队伍。该区健全完善了农民工法制宣传教育组织网络建设,从区普法宣讲团和青少年法制教育宣讲团中抽调20名骨干成员,组建区外来农民工法制宣讲工作志愿者队伍;向社会公开招聘了102名外来农民工党员和骨干,组建农民工法制宣传教育工作志愿者队伍;从镇(街道)、村(社区)和企业调委会中推选出1000多名调解人员,组建外来农民工法制宣传调解志愿者队伍。发放聘书,制作胸卡,配发书籍,组织培训,制定规范,同时加强协调,适当发放误工补贴,为志愿者履职创造条件。
建好六大阵地。在湖塘镇建立全区首条法治建设街,设有大型法制宣传栏2处23个版面、滚动式法制宣传灯箱10个、一般固定宣传灯箱18个,并利用户外电子显示屏宣传法律知识;各镇建立普法宣传一条街,利用横幅、标语、橱窗、展板开展法制宣传,举办咨询活动;各镇、大中型企业设立农民工普法学校,已经设立400余个,开展集中教育培训;社区、村委、企业设立普法宣传栏和法制图书专柜,已经设立企业职工读书站163个,其中万册以上图书读书站11个,村(社区)图书室226个;全区19所农民工子弟学校被列为普法教育重要基地,组织实施“小手拉大手”工程,组织农民工与其子女学法共进;各镇建立农民工法律援助站和以外调外办公室,已经设立农民工法律援助站16个。
开展六项活动。积极开展送图书、送电影、送戏“三下乡”活动,编印下发由区长徐伟南作序的《武进区农民工常用法律常识读本》30万册和《农民工学法用法指南》5万册,开展法制小戏进企业、进学校、进社区78场,送法制电影282场;开展法制讲座,组织农民工法律咨询活动42场;开展全区农民工法律知识竞赛系列活动,各镇、街道和开发区组建一支外来农民工代表队参加百题法律知识竞赛电视直播活动;开展农民工安全生产知识、技能教育培训,建立培训教育基地8个;组织农民工法制宣传志愿者开展法律知识集中教育培训;开展农民工维权系列活动,充分发挥110、148、12315、社会矛盾纠纷调处中心、法律援助等窗口作用。
培育六类典型。重点抓好一个外来农民工集中居住地、一所外来农民工子弟学校、一个社区、一家企业、一个村农民工法制宣传教育示范点和中心城区法制宣传一条街示范点建设;各镇、街道、开发区结合各自实际,抓好两个村、两个社区、两个企业外来农民工法制教育示范点,目前已经建成各类外来农民工法制教育示范点33个。
武进区实施“三六六六”工程以来,用于农民工法制宣传教育活动经费超过200万元,在全区外来农民工中营造了学法知法、懂法守法、依法办事的良好氛围,农民工相关法律知识普及率达到81.6%,治安案件和刑事犯罪案件同比下降7.9%和6.6%,真正让“农民工在武进打工能挣钱、能学法、能维权”。该区举办的全省首个“新市民节”、开展的“十佳文明新市民、十佳关爱新市民先进集体和先进个人”、“三十佳”命名表彰活动等做法,受到司法部、省司法厅的充分肯定并被交流推广。
张正朝