全国县纪委书记集中培训：基层反腐成培训重点

　　“能够在中央党校、国家行政学院这样高层次的学府学习，能够现场聆听中央机关领导授课，能够与中央纪委监察部的领导面对面地讲真话、道实情。”江苏省涟水县纪委书记孙志标总结的这三个“能够”，是参加培训的很多人都没有想到的“待遇”。

　　得知自己要去北京参加全国县纪委书记第一批培训时，陈允均很激动，他所在的广东省鹤山市纪委的干部也谈论着这个消息。在全国，有2000余位县纪委书记以及是此数字几十倍的县级纪检监察机关干部，像陈允均和他的同事们一样，为此颇感振奋。

　　5月20日，又有600多位县纪委书记来到中央纪委北戴河和杭州培训中心，他们是参加全国县纪委书记培训的第二批学员。在接下来的8天，他们将接受多方面的培训。

　　大规模集中培训全国县纪委书记，是1978年中央纪委恢复重建以来的第一次，这也是2009年中央纪委监察部的一项重点工作。

　　培训班没有休息日

　　5月8日，第一批培训班开班。5月9日虽然是星期六，但县纪委书记们一大早就陆续走进中央党校综合楼报告厅。由于培训时间短，培训没有安排休息日。9时整，中央纪委副书记张惠新准时走上讲台，为近400位学员作题为“切实做好纪检监察信访工作和妥善处理群体性事件”的报告。

　　此后几天，中央纪委监察部、中央组织部、国家发改委、中央农村工作领导小组办公室的多位领导纷纷上台授课，主题涉及纪检监察机关自身建设、纪检监察机关查办案件工作、农村基层党风廉政建设的形势和任务等多个方面。从内容看，农村基层部分占据较大比例。在中央党校印发的学员手册上，进一步推进农村基层党风廉政建设位列第一，而这也是本轮集中培训的最重要目的。

　　黑龙江省绥滨县纪委书记张重铎从事纪检监察工作20多年，参加这样的培训是第一次。他说，聆听高层的声音和与全国的同行交流经验，让自己受益匪浅。这样的培训“学在当前，功在长远”。

　　座谈会上直言不讳

　　5月12日上午，中央党校校园内。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强与60多位学员代表一起座谈，主题是“如何做好一名优秀的县纪委书记”，这也是本轮集中培训的主题。

　　“县纪委书记岗位重要，责任重大，使命光荣。”贺国强对当好县纪委书记提出“六点要求”，受到学员认可。座谈会上，也有县纪委书记“直言不讳”，提出好些意见和建议。

　　福建省福安市纪委书记田志勇就说，县级纪检监察机关承担的工作越来越多，建议中央纪委在分解各项任务时，理清职责，为县级纪检监察机关减负。江西万载县纪委书记何晓雄则建议，解决不查案上级纪委不满意、查案测评票数低的尴尬局面，使县纪委书记能够敢于碰硬，不做“老好人”。

　　组织建设受关注

　　课上课下的讨论交流中，县纪委书记们提到最多的，是不久前中央纪委、中央组织部等部门联合下发的《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》和《关于县级纪检监察机关办公办案装备配置标准和实施办法的通知》。这两份文件，对县级纪检监察机关建设特别是领导班子建设作出部署。加大基层反腐败的力度，应是两份文件的主旨。

　　与配备办案设备的“硬杠杠”相比，关于组织建设的规定“含金量”颇高。《意见》规定：在党委中任职的纪委书记，其常委职务排序，可按任同级领导职务时间，排在资历相同的常委前面。在多数县纪委书记看来，监督、办案是县级纪检监察机关的重要职责，“排位前移”让自己底气更足，有利于冲破“关系网”，顶住“说情风”。

　　文件下发已有一段时间。参加培训的县纪委书记关心的是，文件能否落实好。在四川省江油市纪委书记张斯恩看来，这份文件的落实有赖于上级或同级党委的支持，能否落实到位，并不仅是县级纪检监察机关的事。让他们高兴的是，中央纪委监察部已拟于6月份召开全国电视电话会议，就两份文件的贯彻落实提出明确时间表。