罗江飞跃 三年见分晓

　　——对话罗江县委书记卢也

　　本报记者李旭张红霞文/图

　　点击

　　罗江县地处成都平原北部边缘，是成都经济圈和成德绵高新技术产业带的重要节点。为全国首批生态示范县，省村村通公路第一县，今年跻身全省第二批32个扩权强县（市）试点县。

　　新龟兔赛跑——以统筹为纲 以重建为目

　　记者：罗江很早就提出走差异化发展的“新龟兔赛跑”之路。从近年的发展实践看，这条路找准了吗？

　　卢也：罗江是1996年12月从原德阳市中区分出来的，人口少，底子薄，在德阳处于中等偏下水平。在清醒定位、科学认识自身资源禀赋和区域优势的基础上，我们提出“新龟兔赛跑”——在陆地上乌龟永远会输给兔子，在水里就会是赢家。

　　罗江文化旅游资源丰富，生态环境和人文环境良好。我们要把罗江放在成德绵经济带的区域内，以统筹发展为“纲”，互补发展、借力发展、特色发展。以灾后重建为“目”，用好15亿元重建资金，三步并作两步走。纲举目张，确保明年9月前重建投入和完工均达90%以上。

　　复县12年的不懈努力，已经使罗江的GDP、财政收入、农民人均纯收入成倍增长。如今，灾后恢复重建、扩权强县，统筹城乡试点等有利因素的集结，罗江迎来了加快发展的又一个春天。

　　火凤凰计划——心明眼才亮 重建有方向

　　记者：罗江去年提出灾后重建一揽子计划—“火凤凰计划”，带来了哪些具体变化？

　　卢也：我们在灾后三天提出了精神重建，将精神重建与物质重建相提并重。

　　大灾之后，罗江自编自导自演自拍纪实性电视短剧《罗江故事》，并在县电视台播出。这些方言民俗剧以身边真人真事为原型，对老百姓的震动很大。受灾群众迅速打消了等靠要的念头，振奋精神投入到灾后重建中。我们还建立了一系列精神重建活动阵地，办起《前沿》期刊，在干部群众中举办辩论会等。

　　“火凤凰计划”还涵盖了完善乡村民主制度的内容。各村通过选举公示推举出村民议事员，使一批德高望重的村民代表成为村务组务议员。通过村民自治，把问题暴露、控制、解决在基层。

　　扩权强镇——放权三园区 三年见分晓

　　记者：在今年跻身全省扩权强县试点的基础上，罗江提出向三个园区放权的 “扩权强镇（区）”延伸改革？

　　卢也：罗江虽有15亿元重建资金，但要想遍地开花是远远不够的，必须实行梯度发展。抓区域定位、抓产业支撑、抓竞争力是眼下的当务之急。园区发挥着起承转合的重要作用。罗江就是要借扩权强县的强劲东风，探索试点放权，推进二次创业。

　　目前，我们正沿108国道在白（马）金（山）线上打造金山实验区、白马关景区、城南新区三个园区，形成“极点”。通过创新机制、科学发展，实现“凝心聚力，三年复兴；南接北扩，八年共荣”的目标。

　　记者：放权的效果如何？

　　卢也：放权之下，金山的活力已显现出来。“北扩”的金山工业园区，地震以来已陆续推开近5平方公里，17家企业入驻并开工建设。最快2013年，金山就能建成百亿产业园区。目前三个产业园区正打捆申报省级经济开发区，一旦成功，三年内可实现200亿元产值。实施“南接”，紧邻老县城的城南新区4月底已正式启动建设，这5平方公里土地肩负着“腾笼换鸟”的职责，提升带动、优化县城区域布局和发展。我们还将投入3亿元对白马关景区进行高标准开发。3年内将力争文化旅游项目基本形成骨架，体育休闲公园、文化旅游开发形成气候，成为罗江乃至德阳的一张名片。

　　我们的招商引资今年到位资金20多亿元，在全市领先。预计2012年，罗江财政收入将由目前的3亿元增加为10亿元。

　　说了算，定了干，干就干好。罗江能否实现飞跃，咱们三年见分晓。