发改委：天然气价改锁定“今年” 不与油价接轨

　　天然气价改锁定“今年”_不与油价接轨

　　目前仍在讨论层面

　　王佑

　　昨天，国家发改委权威人士向CBN记者表示，“天然气定价机制”改革方案仍然在讨论层面，还没有上报国务院。

　　他指出，新的定价机制不存在与海外原油价接轨的说法。

　　新的天然气定价机制改革，是继我国去年12月19日推出成品油定价机制改革之后今年力推的重点。改革后，天然气价将从目前的偏低水平趋向于合理。

　　上述国家发改委权威人士称，天然气定价机制改革出台时间表在“今年”。

　　该人士提到，今年西气东输二线要接入中亚气（即中亚天然气管道项目），“因此要把这个（机制）给定了。”

　　中亚气从土库曼斯坦、乌兹别克斯坦两国出发，在新疆霍尔果斯入境并直接对接西气东输二线。项目总长3636公里，分两期建成，2009年底将单线通气。此前有预测，该气接入中国国境的价格将可能超过2元/立方米，这已经比我国现有的天然气出厂价1.2元/立方米高出50%以上。

　　而且，看一个地区的天然气价是否偏低，还可观察其与油价的比例情况。

　　“国际市场上，原油价与天然气的比价维持在1∶0.6；而在中国，换算后这个比值在1∶0.24~1∶0.4。”中投证券研究员芮定坤表示。

　　我国天然气价格分为出厂价、管输价和销售价。多位人士告诉CBN，这次天然气价格机制改革的重点将是“出厂价”。

　　上述国家发改委人士向CBN记者指出，天然气与原油不同，原油拥有有统一的市场，而天然气是一个分割的市场，因此，“不存在接轨的问题。”

　　在美国和加拿大，天然气的交易价格是通过“市场交易中心”由众多买卖方竞争形成。中国天然气价若与这个价格接轨，容易被“牵着鼻子走”。

　　2005年时，我国天然气定价机制是把出厂气价与可替代能源价格挂钩。出厂价参考了原油（40%）、LPG（液化石油气，20%）和煤炭（40%）的五年加权平均价再确定。当时，政府相关部门还设立了一个“相邻年度气价调整幅度不超过8%”的门槛，以避免天然气的大幅涨价。

　　中国化工网的一位研究人士判断，新机制可能还会依照一些能源产品如煤炭、原油的价格来制定，“我认为，煤炭的比重依然会较高，因为煤炭价格波动不是很剧烈，有利于稳定天然气价格。”

　　中信建投研究员梁斌对于调价的时间段也猜测道，政府可能会按照“一季度”的方式来调价。这与成品油参照原油价1个月的波幅调价有很大的不同。

　　“石油与天然气的不同之处是，石油随时都能买卖，且容易计量和计价，频繁调整很正常；而天然气的计量、计价是阶段式的，将调整的时间拉长一些更合适。” 梁斌说。