美国“黄金州”加州濒临破产 施瓦辛格穷于应付

　　5月25日，美国财经报纸的龙头老大《华尔街日报》的一篇评论文章不是危言耸听，而是为美国的“黄金州”加利福尼亚州忧心忡忡：“看看我们状况最为糟糕的州──加州的悲惨状况。加州可能是全球第六或第八大经济体，但现在加州可不只是身无分文，而是破产了。

”

　　深陷财政危机州长施瓦辛格穷于应付

　　加利福尼亚州是美国人口最多、面积最大而且最富的州，2007年州国民生产总值高达1.8万亿美元，位居美国各州之首，在全球经济体中也名列前茅，真或谓富可敌国。但在这波金融海啸冲击下，加州财政濒临破产边缘，加州政府已在2009年2月份就陷入现金枯竭的境地，州政府面对多达420亿美元赤字。《华尔街日报》指出，加州重临破产边缘，评级机构标准普尔早前已将加州的州债券评级降级。日前，州长阿诺·施瓦辛格宣布，民选官员减薪18％，州政府将不得不对其员工及合同工以“工资欠条”的方式来发工资，员工及合同工可以在日后州政府有钱的时候再凭欠条去兑现工资。许多公务员已开始休无薪假。州政府还要大砍教育、社会福利预算。

　　自次贷风暴发生以来，加州因为房地产崩跌，经济受重创，税收大减，失业率飙升，州政府财政频频告急，5月中旬加州政府公告拍卖七项房地产筹钱，其中包括大型的体育馆、会展中心等。为弥补庞大预算赤字，加州政府23日提出六项法案并举行公投，这些法案包括加税、扩大举债、削减支出等，愤怒的选民唯一通过的法案即是，州政府财政出现赤字时不准给政府工作人员加薪。

　　由于阿诺所提出的多数法案未获选民支持，即使已向联邦政府取得60亿美元贷款，加州政府新年度预算赤字将高达213亿美元，州政府下年度不得不大砍各项教育、医疗与社会福利支出，包括裁减公务员5000人、提前释放监狱的犯人、关闭部分消防队、取消贫童的健保补助、减少对社区大学、受虐妇女与儿童的补助等，这对弱势族群的冲击最大。

　　硬汉州长施瓦辛格屈尊接受联邦贷款

　　席卷全球的金融风暴，加上去年的旱灾和山火爆发，加州天灾人祸纷至沓来。加州成为美国失业率最高的州之一。目前加州失业率达11%，是全美第5高。现在是每10名劳工就有超过1人失去工作。这一失业率为近26年来的新高。施瓦辛格说，陷入衰退的经济不会在短时间内复苏，为了避免更多加州人失去工作，当务之急是协助加州工商业恢复往日的活力，尽快步上正轨。

　　在加州，部分城镇失业率甚至比美国的平均失业率高3至4倍。居高不下的失业率亦带来了社会动荡，包括滥药、酗酒、家庭暴力甚至是饥饿问题。加州已连续3年出现旱灾，洛杉矶市水电管理局日前就投票决定20年来首次限制用水，一旦住户与企业用水超过规定的限量后，就要缴交惩罚性的双倍价格，如无意外，有关措施将于5月正式实施，这对耗水量极高的农业来说更是极坏消息。

　　去年，加州旱灾令中部峡谷10万英亩土地失去灌溉，并造成至少3亿美元的经济损失。专家估计，今年的旱灾可能造成20亿美元经济损失、8万人失业，多达85万英亩土地失去灌溉。这同时意味食物的供应量将减少，价格亦将升高，势令居民生活雪上加霜。门多塔市市长席尔瓦说，当地失业率高至35%。当地人们都在说：“这里是第三世界国家吗？”

　　加利福尼亚州州长施瓦辛格是共和党人，日前在首都华盛顿召开的全美州长会议上，不少共和党人州长反对奥巴马政府的经济刺激方案，拒绝接受联邦政府的拨款的。然而，向来以硬汉著称的施瓦辛格却成了共和党人中的“异类”。他表态愿意接受联邦政府的拨款，并呼吁共和党成员与奥巴马总统合作。

　　美国50州中46州面临预算危机

　　陷入经济危机的不仅仅是加州。据美国媒体报道，严重的经济衰退造成许多州财务陷入困窘，全美50个州中共有46州面临预算危机。遭遇预算危机的堪萨斯州和加利福尼亚州已暂停处理退税。各州普遍遭受失业率升高、税收减少、社会保障需求上升等打击，因此州政府在2009年及未来几年时间中将面临严峻考验。

　　美国经济衰退直接影响到美国各州的财务状况，目前大多数的州都将面临入不敷出的局面。许多州政府在2009年财政年度中面临预算严重短缺。缺乏资金支付失业救济金，未来几个月将面临破产。已有众多的州政府向联邦政府要求贷款，或者准备增加商业税以应急周转。而联邦政府也由于金融危机而困难重重，债台高筑。各州纷纷采取行动，以求自保。

　　受金融危机和经济衰退影响，美国各州财政告急。“全美州议会大会”组织的财务分析员阿图罗·佩雷斯表示，目前各州面临的财务危机可能是自二战以来最糟糕的一次。这些面临财政困境的州中尤以那些房地产是支柱产业的州为最糟糕。佩雷斯说:“目前财政最困难的州包括加州、内华达州、亚历桑那州和佛罗里达州，因为这些州的房地产问题最严重。房地产业是这些州的支柱产业之一。和房地产业有关的各行各业当然也大受影响。”

　　目前，绝大部分州都在勒紧腰带度日。据美国劳工局数字显示，半数以上的州因缺乏资金支付失业救济金，未来几个月将面临破产，其中印第安纳州和密歇根州的失业基金已经用尽，也就是仅够支应三个月或更为短期的失业救济款，要向联邦政府借钱支付失业救济金。另有八个州则濒临破产，仅够支应4至6个月的失业救济款。还有6个州的基金不足以支应一年期间。而包括加州、纽约等等，也担心破产而不得得伸手向联邦政府借钱。有财经专家认为，即使经济衰退期结束之后，各州财政问题一般还会持续至少两到两年半的时间。而这次的经济衰退还没触底，所以初步预测各州的财务赤字情况得到改善最早将在2011年。 (来源：人民网-国际频道)