5月19日凌晨4时，衡水市公安干警及武警官兵对饶阳县大齐村、南空城村、北空城村等3个盗窃、抢劫团伙集中地展开了清剿整治行动。行动历时12小时，共抓获审查违法犯罪嫌疑人41名；收缴查扣盗抢嫌疑机动车72辆；查获被拆解机动车发动机、大架等物品以及千斤顶、大砍刀、弓弩等作案工具和其他赃款赃物，共折合人民币50多万元。
这次行动是衡水市有史以来规模最大、规格最高的集中清剿整治统一行动，也是在全省率先向饶阳、肃宁、献县交界地带职业犯罪群体实施集中清剿打击的第一仗。
千名警力围村夜查3个村庄 “3个村子有23名犯罪分子在逃，警方在这里执法曾遭遇车辆被砸，民警被打”
“报告01，上网逃犯祝某某已经抓获。”
“报告01，一处院落旁边的秸秆下，又发现了被拆解车辆的配件。”
“报告01，饶阳献县交界卡点查获一无手续面包车，车内发现砍刀等管制刀具。”
……
5月19日凌晨5时，饶阳县南空城村的村头，步话机的声音不时响起。
就在一个小时前，衡水市有史以来最大规模的一次警方行动在这里展开。
当天凌晨4时，随着指挥部的一声令下，衡水市1000余名公安干警和武警官兵分别从集结地出发，以最快的时间赶赴自己的“战区”———饶阳县大齐村、南空城村、北空城村以及饶阳县和周边县市交界的7个重要交通路口。
这不是演练，上千名警力所面对的是一个特殊的区域———在沧州、衡水、保定三市交界的这一地带，以饶阳、献县、肃宁三县部分区域为主，出现了从事盗抢机动车辆、打孔盗油、盗抢名牌专卖店的职业化犯罪团体。
据介绍，在饶阳县大齐村，被警方掌握犯罪事实和列为网上追逃的就有12人，南、北空城两村网上追逃的11人———这些人就是本次行动中警方重点抓捕的对象。
“开始抓捕！”
5月19日4时30分，420多名警力已经分别完成了对3个村庄的封锁包围；同时近90名警力也对进出饶阳的7个主要路口开始设卡布控；随后，270名民警组成10个抓捕行动小组，携带警犬进村入户，开始对重点犯罪嫌疑人实施统一抓捕。
很快，大齐村张某成为被警方抓获的第一个在逃犯罪分子。随后，饶阳县公安局行动小组将涉嫌盗窃的山西和顺县上网在逃人员刘某掏窝抓获。
地形复杂、居住分散，都注定这并不是一次顺利的抓捕。
在饶阳县公安民警的记忆中，在这里，曾经有过警车被砸、民警被打的经历。
果然，在南空城村，警方的行动惊动了因涉嫌抢劫被肃宁警方上网追逃的犯罪嫌疑人祝某，他逃窜到了一间民房的房顶。参战民警翻上墙头，准备对他进一步实施抓捕，这时祝某饲养的狼狗却窜上来，疯狂攻击民警。抓捕民警开枪果断将狼狗击毙，受到震慑的祝某也放弃了逃跑，最终被抓获。
“这是一次成功的战役。”回忆起当天的行动，刚刚到任不久的衡水市公安局局长王金水总结道：“正是依靠周密的行动方案、严格的保密措施以及全体参战人员的共同努力，才在全省打响了清剿地域性职业犯罪群体的第一仗。”
据他介绍，这次历经12小时的集中行动，共抓获、审查违法犯罪嫌疑人41名。
地域化职业犯罪近乎疯狂 “犯罪分子开着4辆盗来的车，大模大样回了饶阳” “犯罪行为触目惊心。”衡水市公安局宣传处的李海燕行动当天是扛着摄像机参战的。借助他和同事的镜头，记者也亲眼见证了该区域内职业化犯罪的“触目惊心”：
镜头1：一处民宅院墙外，一大堆干枯的秸秆下，隐约地露出了一些机械。几个民警拨走秸秆，轴承、发动机、大架、驾驶室棚子……足够拼装起几台大型卡车的配件霍然出现。
镜头2：一处院落里，停着3辆白色面包车，拉开车门，后排座椅全被卸掉，取而代之的是硕大的油罐，油罐口还在往外滴着黑色的石油。
镜头3：一处民宅里，处处是汽车上的东西：沙发是汽车的座椅；挪动床板，床下露出了一堆轿车千斤顶，一数，17个；还有十几套汽车上的坐垫。
镜头4：另一处民宅，警方搜出了堆码得一人多高的一垛工业用棉纱，6双样式、品牌、尺码相同的高档女鞋，2块被毁的车牌子，1部盗车工具，5个千斤顶，以及一本存有24万余元的存折。
存折上显示，从4月25日到5月16日的20多天时间里竟然存入了10万元。
……
“一辆大卡车开进村，一上午就能拆解成一堆零件；一辆高档轿车，你前脚锁车上楼，他后脚就能将车开走……你可能不相信，但这就是我们调查到的事实！”饶阳县公安局长支广栋告诉记者：“犯罪分子盗来的车有的被整车卖了，有的是拆解后卖零件了，还有的干脆"肢解"后卖废铁了。”
5月19日，警方从3个村收缴查扣了72辆有盗抢嫌疑的机动车，其中帕萨特3辆，本田5辆，被改装后用来打孔盗油的面包车7辆；被拆解的各类汽车18辆；缴获被拆解的机动车配件，千斤顶、大砍刀、弓弩等作案工具，以及其它赃款赃物，折合人民币50多万元。
上任9个月来，支广栋对这一区域的犯罪已经有着深入了解，并感受到了犯罪分子的疯狂：2008年8月的一个早上，他在晨练途中，发现路边停靠的两辆外地车辆形迹可疑，遂通知民警前来盘查。结果警车刚刚逼近可疑车辆，对方就突然倒车，然后疯狂冲撞警车，将警车撞损后急速逃离……事后虽然在野外查到了这两辆被盗车辆，但犯罪分子却没了踪影。
类似的一幕，竟然出现在了5月19日当天。警方在行动中获悉，有几个犯罪分子开着4辆被盗车辆，从山西长治返回饶阳销赃，就出动了几十名民警分路堵截，结果犯罪分子还是闻风逃脱了，警方最后只在一废弃工厂内查到了被盗的3辆本田轿车。
综合治理战役就此打响 “这一区域的职业化犯罪的形成，有着诸多历史和现实因素” “为什么这一区域会出现这样的犯罪群体？”带着这样的疑问，5月22日，本报记者走进了其中的大齐村。
驱车滹沱河北河堤的柏油公路上，堤下的蔬菜大棚和果园连成了片。一个大牌匾显示，这里是当地有名的百里大棚扶贫蔬菜产区。被大棚和果园包围着的大齐村就坐落在河道内。
坑坑洼洼的街道，拐着弯延伸向村里；一个院子里，几个村民正在聊天；两个小朋友在街上玩耍，一只羊被拴在路边，“咩咩”地叫着……
面对
记者一行，无论问什么，村民都回答“不知道”，那两个孩子刚告诉记者在读4年级，就被一位抱小孩的妇女呵斥着回了院子。
同行的支广栋介绍，这一区域的职业化犯罪的形成，有着诸多历史和现实因素：由于这里是滹沱河的蓄滞洪区，一遇洪涝灾害，就会民房被毁、土地被淹，村民生存没有保障，在历史上就有着一些偷盗犯罪的不良风气；同时紧挨华北油田，“靠油吃油”的一些小偷小摸行为没有得到及时惩处，加之地处三县交界地带，管理上也存在着问题，逐步发展为职业化犯罪；犯罪团伙“外出作案、回来销赃”的作案特点，也使当地警方打击不力，经常遇到“起获赃车，找不到罪犯”的尴尬局面。
一直关注这一区域犯罪的衡水市公安局副局长王恩忠介绍，这一区域的犯罪形成有着将近30年的历史，最初从偷盗自行车开始，到偷盗变压器、输电线缆；逐步发展为偷摩托车、汽车，打孔盗油，最近又出现了盗抢名牌服装专卖店的现象。
“打击，只是对这个区域进行综合治理的第一场战役。”王恩忠介绍，根据这一区域的犯罪特点，警方还将重拳出击，要专门抽调警力组成专案组，继续深入清查犯罪分子；并堵塞销赃渠道，对饶阳境内有盗抢嫌疑的所有车辆进行全面检查。
这一安排，落实到饶阳县公安局下一步工作安排中，已被细化：继续把追逃犯、打现行作为重点；将当地打击处理犯罪分子的事例制成展板，进入村庄和学校开展法制宣传教育；设置警务室，安排民警进村值勤；在西城路口和姚庄大桥设置交通卡点，盘查涉嫌盗抢的车辆……
“借助严打的机会，我们也将尽最大努力根除这一区域的犯罪现象。”饶阳县委常委、政法委书记程雄宽则表示，县里已经几次召开会议，研究对这一区域开展综合治理。他说一系列方案和措施即将出台，其中包括：组织公检法司和农业部门组成工作队，进村入户开展法制教育，帮助解决群众迫切需要解决的饮水、交通、住房等问题；同时加强基层、基础工作，健全村级组织，对5个村的村干部进行专门培训。
程雄宽表示将在3个月内实现这样的目标：“犯罪分子明显减少，发案率明显降低，人民群众安全感和法制水平明显
提高。”
记者手记：根除地域性职业犯罪生长的土壤 3个村子有23名犯罪分子在逃，警方到村子里执法却遭遇车辆被砸，民警被打。
民警就案件问题询问个别村民，对方竟回答说“我不知道，我是个傻子”。
为什么会这样？据办案人员分析，村民反应警惕的背后，一是犯罪分子或包庇犯罪分子者害怕落入法网；一是一些普通村民对当地这种犯罪行为采取了默认的态度。这其实是区域性职业犯罪的典型表现形式。我国较早研究地域性犯罪的专业人士任九光分析认为，区域性职业犯罪的大部分年轻人都有着相似的经历，出来打工，投靠同乡，即使知道同乡所从事的是违法犯罪活动也不在乎。
加之这些年轻人看到确实有一部分人通过多年的违法犯罪活动挣到了钱，也暂时逃脱了公安机关的打击，在当地盖起了楼房，生活水平比周围人高。于是在“致富”的示范效应下，有些适龄青年就成了地域性犯罪群体的参与者。观察饶阳这一区域性职业犯罪的发展过程，可以看到，相对落后的经济条件为区域性职业犯罪提供了条件；特殊的区位和地理环境促使犯罪滋生；社会上部分人买赃购赃给他们提供了销赃空间；长期打击不力使犯罪行为缺乏约束。以上种种因素培植了饶阳这一区域性职业犯罪的土壤。
其实，通过这一案件，记者还发现背后更深层次的原因。从记者所了解的犯罪嫌疑情况看，这些人大多无充分的生存技能，文化程度偏低，多为小学文化。这就决定了这些人除了进行体力劳动，没有什么过硬的生活技能，在外出打工过程中，体力劳动的辛苦劳累、收入的微薄与大城市周围环境的巨大的反差，在得不到正确引导的情况下，很容易产生强烈的反社会心理。
“这种情况下，相同境遇下的同乡之间一次聊天、一顿酒就可能决定一个人的人生道路的转折。”任九光分析说。
这些地域性职业犯罪发展到今天，要想根除，需要当地政府采取综合性整治措施。一方面需要加强社会治安综合治理，让年轻人看到犯罪分子和犯罪行为会遭受应有的惩处，压缩犯罪活动在社会生活中的存在空间。一方面则要对那些无固定工作的农村青年进行技能培训等再教育，让他们从偷盗之外找到更适合的生存技能和发展空间。文/记者董立龙
(来源：河北日报)
(责任编辑：陈天晗)
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