朝鲜军方27日发表声明,指责韩国一天前宣布全面加入“防扩散安全倡议”是对朝鲜的“宣战之举”,朝方因此“将不再遵守朝鲜战争停战协定”。朝方警告说,一旦发生韩方扣留朝鲜船只等事件,朝鲜将“立即予以军事回应”。

　　局势

　　朝军方称半岛将重回战争状态

　　不再遵守和平协议

　　据朝鲜中央通讯社27日报道,朝鲜人民军驻板门店代表部当天发表声明说,韩国正式加入“防扩散安全倡议”把朝鲜半岛局势“拖入了战争状态”,朝鲜为此将采取三项措施。

　　这三项措施是:第一,朝鲜将按照此前表明的那样,把韩国加入“防扩散安全倡议”视为“宣战布告”。在此情况下,如果有人对朝鲜船舶采取包括拦截、检查等在内的敌对行为,即被视为对朝鲜主权的侵犯,朝鲜将立即进行强有力的军事打击。

　　第二,鉴于美国纵容韩国加入“防扩散安全倡议”违反了《朝鲜停战协定》,抛弃了停战协定签字国的责任,朝鲜也将不再受停战协定的约束。在停战协定失去效力,朝鲜半岛即将重新回到战争状态的情况下,朝鲜军队将采取相应的军事行动。

　　第三,当前,朝鲜军方不能保证处于海上军事分界线西北部海域朝鲜领海一侧的韩国5个岛屿的法律地位,同时不能保证美韩舰艇和普通船舶在这些岛屿周边海域的航行安全。

　　声明同时说,如果有人胆敢向朝鲜发起挑衅,必将受到朝鲜的“无情惩罚”。这些惩罚“将是超越想象的”。

　　据朝鲜中央通讯社27日报道,朝鲜祖国和平统一委员会当天发表声明说,韩国执意全面加入“防扩散安全倡议”,朝鲜将对此“采取坚决的措施”。这是朝鲜方面27日就韩国加入“防扩散安全倡议”问题发表的第二个措辞强硬的声明。

　　“防扩散安全倡议”是美国布什政府2003年提出的,旨在防止大规模杀伤性武器及相关设备扩散。朝鲜认为,美国此举是为了在公海上扣留和检查朝鲜船舶,对朝鲜进行封锁。今年3月份以来,韩方多次表示正考虑全面加入“防扩散安全倡议”,而朝方则表示,韩国加入这一倡议是对朝鲜的“宣战布告”,朝鲜将采取坚决应对措施。本月25日朝鲜进行地下核试验后,韩国外交通商部发言人文太瀛于26日宣布,韩国从即日起正式全面加入“防扩散安全倡议”。

　　针对朝方声明,韩国国防部给予低调回应,称尚无计划向西部海岸地区增派军事力量,但“军方正密切关注事态发展,就任何可能的紧急事态做全面准备”。

　　可能已重启宁边核设施

　　就在朝鲜半岛局势趋紧之时,两家韩国媒体27日援引各自消息来源报道,朝鲜宁边核设施存在活动迹象,这让外界担心,朝鲜可能已经按照其先前警告那样重启核设施。

　　韩国发行量最大的《朝鲜日报》报道,美军侦察卫星拍摄到的照片显示,位于宁边的核设施冒出水蒸气,显示这一加工核燃料的设施可能已经重新启动。

　　另据韩国联合通讯社援引韩国官员的话报道,自4月中旬以来,韩方侦察到宁边一处储存废燃料棒的设施大门多次呈开启状态,且有用于运送化学品的车辆出现在现场。

　　接受其他媒体记者求证时,韩国国防部和国家情报院官员均表示尚难以证实上述报道。

　　朝鲜2007年11月开始核设施去功能化,并于2008年6月炸毁宁边核反应堆附属冷却塔。今年4月5日,朝鲜宣布发射卫星后,联合国安全理事会发表主席声明予以“谴责”。朝鲜表示拒绝接受主席声明,威胁重新开展核试验。

　　美联社认为,如果重启宁边核设施之举得到证实,这将使国际社会致力于朝鲜半岛无核化的努力遭受重大挫折。

　　韩媒称朝又发射一枚导弹

　　韩国联合通讯社27日援引政府消息人士的话报道说,朝鲜26日夜间在东海岸地区发射了一枚地对舰短程导弹。至此,朝鲜在25日核试验后已经发射5枚短程导弹。

　　据报道,这位青瓦台官员27日说,韩国情报当局获悉,朝鲜已于当地时间26日21时10分许向朝鲜东部海域发射了一枚地对舰短程导弹。

　　这名官员还补充说明了韩国方面所掌握的这两天来朝鲜发射导弹的情况。他说:“韩国方面25日曾认为朝鲜发射了3枚短程导弹,但事实上只有两枚,因为另一枚仍处于待发状态。”朝鲜26日共发射了3枚短程导弹。

　　韩国媒体援引分析人士的话说，朝鲜发射导弹的目的很有可能是“警告美国和日本的侦察机不要靠近朝鲜领空来收集朝鲜核试验的情报”，以及“在核试验后最大限度地显示军事威力”。

　　反应

　　安理会：7国闭门磋商对朝新决议

　　安理会酝酿新决议

　　安理会26日开始就一份有关朝鲜的新决议举行磋商。美国常驻联合国代表苏珊·赖斯称,各方虽然还需要时间就决议具体内容达成一致,但均认为应“直接且认真”对待朝鲜核试验。

　　磋商首先以P5+2形式展开,即由美国、中国、英国、法国、俄罗斯5个安理会常任理事国加上非常任理事国日本、非安理会成员韩国商讨决议文本。27日的闭门磋商持续1个多小时。

　　“我想,我们正经历一个非常好的开端,”赖斯说,“我们正在研究复杂议题,这些需要非常认真的考虑。”

　　赖斯说,各方拥有共同目标,那就是“清晰、毫不含糊地表明,朝鲜的举动有违地区和平与安全利益、违反国际法,有必要给予直接且认真对待”。

　　虽然与会各方拒绝透露磋商细节,但日本常驻联合国代表高须幸雄说,各方眼下讨论的决议基于安理会第1718号决议,是准备向朝鲜传递的“强烈信息”。“没有人说,我们先前采取的措施、业已达成的协议已经足够,”高须幸雄提及上述安理会决议时说,“我们需要更多(应对)措施。”

　　美日韩防长将举行会晤

　　美国五角大楼发言人莫里尔26日说,国防部长盖茨将于30日在新加坡与日本防卫相滨田靖一和韩国国防部长李相熹举行会晤,着重讨论朝鲜进行核试验并引发国际社会强烈关注的问题。这将是盖茨、滨田靖一和李相熹首次举行三边会晤。莫里尔称,朝鲜进行核试验将是这一会晤的中心议题。

　　另外,美国国防部官员27日说,尽管朝鲜近期不顾国际社会反对进行核试验并发射短程导弹,但美国仍将继续致力于通过外交途径解决朝核问题。

　　“我们还没有关闭外交的大门，”美国国防部负责东亚事务的助理部长帮办迈克尔·希弗在《日本经济新闻》当天刊出的专访中说。

　　希弗说,美国政府希望通过联合国安全理事会等渠道应对这一问题。他暗示美国在朝鲜核试验后尚无计划增强在亚太地区的军事存在,称“对任何规模的紧急事态已经有充分准备”。

　　俄希望勿演变成“热战”

　　俄罗斯外交部官员27日说,俄罗斯希望朝鲜半岛局势不要演变成“热战”。俄塔社援引俄外交部官员的话说,目前的局势是“令人担忧的”和“紧张的”,俄罗斯不希望“神经战”演变成“热战”。

　　另据俄罗斯国际文传电讯社援引俄国防部一名发言人的话报道,由于朝鲜半岛事态升级,俄罗斯已经加强在这一地区的军事侦察活动。

　　分析

　　朝韩可能爆发局部冲突

　　针对朝方27日发表声明一事,中国专家说,朝鲜此举更多的只是心理威慑,真正挑起大规模冲突的可能性不大,但还是有爆发局部冲突可能的。

　　朝鲜意在心理威慑

　　国际关系学院教授、国际战略研究中心副主任张敏谦表示，朝鲜宣布不再遵守1953年停战协议，主要是形成心理威慑，保持发动战争的主动态势，真正对韩动武的可能性不大。

　　张敏谦说，朝鲜宣布不再遵守停战协议是对韩国加入“防扩散安全倡议”的激烈反应，但是朝鲜明白，它所面对的是韩美同盟，力量对比十分悬殊，所以朝鲜真正动武可能性不大，只是对韩形成强烈的心理威慑。

　　可能引发小规模冲突

　　中国人民大学国际关系教授时殷弘说，朝鲜军方扬言退出1953年停战协议并不一定会挑起重大冲突，但可能会引发朝韩之间局部小规模冲突。

　　时殷弘还表示，如果朝鲜政府今后宣布退出停战协定，那这不仅是对韩国的威胁，也是对其他所有停战协定签署方的挑衅。由于核试验，朝鲜与国际社会的对立已经越来越严重，而朝方扬言不遵守停战协定也将方便美国在安理会提出更加严厉的制裁措施。

　　频射导弹为证明投送能力

　　著名军事问题专家戴旭说，朝鲜对六方会谈进展缓慢一直感到不满，核试验的主要目的是为了提高在六方会谈中的谈判价码，而之所以在核爆后连续发射导弹则是为了向外界展示其有能力将核弹头发射出去。戴旭表示，虽然朝鲜发射的短程导弹射程只有100多公里，但足以威胁到韩国，而就在上个月朝鲜还试射了一枚远程导弹。

　　链接

　　朝鲜停战协定的由来

　　朝鲜战争共打了3年，最后通过签署停战协定，才暂时停了下来。朝鲜半岛停战协定的全称是《朝鲜人民军最高司令官及中国人民志愿军司令员一方与联合国军总司令另一方关于朝鲜军事停战的协定》，签署于1953年7月27 日上午10时，下午生效。全文共分五条，63款，主要内容包括：确定军事分界线，建立非军事区；协定签署后12 小时起，双方停止—切敌对行动，停止自朝鲜境外进入增援军队和武器；在协定生效后的60天内，双方应将一切坚持遣返的战俘分批直接遣返，未直接遣返的战俘统交中立国遣返委员会处理；双方军事司令官向有关各国政府建议，在停战协定生效后三个月内，召开双方高一级的政治会议，协商从朝鲜撤退一切外国军队以及和平解决朝鲜问题。

　　该停战协定来之不易，其谈判过程相当艰辛。从1952年5月至1953年7月，大小会议就举行了575 次之多。甚至在临近签署协定之前，仍有情报说有人要破坏签字仪式。在此状况下，为了指挥官的安全，双方只好各派一名“出席代表”到开城签字，朝鲜的金日成元帅、中国的彭德怀司令员和美国的克拉克陆军上将则被安排在各自的驻地签字。值得指出的是，战争的主要当事者之一韩国没能在协议上签字，原因是其总统李承晚在当年4月12日发表声明，表示坚决反对停战，并主张要单独北进。韩国国会也于4月21日通过了北进统一的决议。

　　本版供稿 新华社 环球时报