国际在线报道（记者 李姗姗）：拉美地区重要的区域经济一体化组织—安第斯共同体（简称“安共体”）本月26日在秘鲁首都利马迎来了它40周岁的生日。本应一片祥和的庆祝活动却因部分成员国领导人的缺席蒙上了一片阴影。

　　在当天举行的庆祝仪式上，除秘鲁作为东道主派出了外交部长何塞·加西亚参加庆祝仪式外，其它成员国只派出了各国驻秘鲁大使作为代表。安共体秘书长弗雷迪·埃勒斯在会上发表讲话，呼吁各成员国搁置分歧，共同努力建立一个“完整的共同体”。

　　安共体成立于1969年，总部设在秘鲁，是拉美地区历史最久的地区经济一体化组织之一。目前，这一地区经济组织的成员国为秘鲁、哥伦比亚、厄瓜多尔和玻利维亚。历史上的安共体成员国还有智利和委内瑞拉，但两国分别在1974年和2006年退出。在成立之时，安共体的宗旨是充分利用本地区的资源，促进成员国之间的协调发展，取消各国之间的关税壁垒，组成共同市场，加速经济一体化。1993年，安共体成员国正式建立自由贸易区，呈现出繁荣的区域自由贸易景象。然而，近年来，由于成员国之间摩擦不断，安共体的“一体化”进程却频遭挫折。

　　安共体近年来的内忧始于2006年委内瑞拉的退出。当时，哥伦比亚和秘鲁分别同美国签订了自由贸易协定，委内瑞拉总统查韦斯指责上述两个国家的单方面行动，认为委内瑞拉对这两个国家的出口不得不与美国高补贴的出口相竞争，故而在当年4月，宣布退出安共体。尽管在2006年9月，曾在1974年退出的智利以安共体联系国的身份再次加入安共体，为安共体的团结和繁荣带来了一丝新的契机，但这一繁荣势头并没有持续多久。在与欧盟关于自由贸易协定谈判的问题上，安共体成员国之间又爆发了新一轮的矛盾。秘鲁和哥伦比亚一直积极探讨和欧盟谈判的可能性，而玻利维亚和厄瓜多尔则一直不赞成与欧盟谈判，秘鲁因此曾表示要评估退出安共体的可能性。后经安共体秘书处进行磋商之后，安共体4国在2007年6月达成了一致，决定以联合的方式和欧盟进行80％的贸易谈判，其余20％由各自国家决定。然而，在刚刚过去的5月23日，厄瓜多尔总统科雷亚正式表示厄瓜多尔将不接受与欧盟的自由贸易谈判，理由是欧盟试图把本来定义为共谋发展的贸易协议变成一项使安共体国家“无偿开放”的自由贸易条约，这不符合厄瓜多尔的国家利益。

　　同时，安共体成员国之间不断爆发的外交危机也为安共体实现“一体化”进程增加了阻力。2008年3月，哥伦比亚采取越境军事行动，对厄瓜多尔境内的“哥伦比亚革命武装力量”实施军事打击，引起厄瓜多尔的强烈反应，随即便宣布断绝与哥伦比亚的外交关系。而秘鲁和玻利维亚之间的紧张气氛始于今年5月12日。当时秘鲁宣布为玻利维亚3名前政府部长提供政治庇护。这三人因涉嫌在2003年10月杀害60名示威群众被玻利维亚最高法院下令逮捕。作为反击，玻利维亚总统莫拉莱斯5月19日称，玻方将就秘鲁的这一行为向海牙国际法院提出诉讼。直到目前，两国关系仍然没有出现任何缓和的迹象。

　　分析人士指出，安第斯共同体要想实现成立之初的“加速经济一体化”的目标，首先要解决的是成员国彼此之间的矛盾，并协调、统一对外谈判的立场，否则只会与该目标越来越远。