美国总统奥巴马28日在白宫与到访的巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯举行会晤,这是奥巴马就任总统后美巴领导人的首次会面。奥巴马表示,要尽一切努力推动以巴和平进程重上轨道。“不能再任双方的恐惧、仇恨和绝望继续下去”。
5月28日,美国总统奥巴马(右)和巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯在华盛顿白宫举行会谈。这是奥巴马当选美国总统以来双方首次在白宫会面。新华社/法新
在会谈结束后的记者会上,奥巴马再次向以色列施压,要求以停建犹太人定居点,并支持巴勒斯坦建国。他说,实现以色列安全的最佳途径就是为巴勒斯坦建国创造条件,让未来的巴勒斯坦国有生存下去的可能与空间。“这样做符合以色列的长远战略利益”。
同时,奥巴马也向阿巴斯提出了相关要求,即巴方在约旦河西岸继续采取必要的安全措施,如继续致力于安全部队建设与政权机构的改革,减少在学校、清真寺和公共场合的煽动性反以宣传,从而增强以色列对西岸的安全状况的信心。
奥巴马呼吁阿拉伯国家支持“两国方案”,并表示美国将向阿巴斯政权提供经济援助与政治支持。
阿巴斯表示,巴方正致力于在西岸维护法律与秩序,履行自己的安全责任。他说,巴方完全履行了“和平路线图”所规定的义务;但只有在各方都履行应有义务的情况下,才能在中东实现持久、全面、公正的和平。
阿拉伯国家媒体普遍关注巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯28日同美国总统奥巴马的会晤。
阿巴斯此次美国之行的核心是希望美国在以色列修建犹太人定居点和建立巴勒斯坦国的问题上向以色列施压。埃及媒体认为,尽管奥巴马政府的中东和平方案还未展现全貌,但很明显,奥巴马政府决心把实现中东全面和平置于其外交的优先地位。“两国方案”将是美国解决巴以问题的基本思路和框架。
以方尚未对“两国方案”作出正面回应。以美之间在有关分歧上的博弈,将在很大程度上左右中东和平进程前景。在犹太人定居点问题上,巴以分歧十分明显。阿巴斯强调,在以色列完全停建犹太人定居点并撤除约旦河西岸地区检查站之前,巴以和谈无法进行。以方则坚持允许现有的定居点满足定居者人口“自然增长”的需求。
以色列政府发言人马克·雷格夫28日表示,以方会遵照承诺,停止在约旦河西岸建立新的犹太人定居点,并对非法犹太人定居点予以拆除。但在以巴问题最终解决之前,合法的犹太人定居点应得到保护,同时可在其范围内进行必要的扩建。
以色列总理内塔尼亚胡28日在内阁会议上也表示,政府没有理由阻止当地居民人口数量的自然增长,同时也没有理由强迫年轻人离开自己的家园。因此,对于犹太人定居点问题,应针对当地具体情况予以区别对待,部分定居点在拆除过程中应享有“例外”。不过,内塔尼亚胡也表示,以方还是会考虑移除约旦河西岸的部分哨所和犹太人定居点,并酌情迁出少部分定居者。
点评
在10天前举行的美以峰会上,奥巴马曾向以色列施压,要求停建犹太人定居点,并支持巴勒斯坦建国方案。但前者遭到内塔尼亚胡的婉拒,后者也被有意规避。27日,美国国务卿希拉里坦率直言,以色列必须停止定居点建设,包括所谓的“自然增长型”扩建。
尽管奥巴马的中东新战略目前仍处于评估之中,尚未正式出台,但他与前总统布什的异同已初见端倪:相同的是,他继承了布什提出的以巴两国和平共存的“两国方案”;不同的是,他似乎更趋于一碗水端平。此外,奥巴马更有紧迫感,他曾表示,中东和平进程尽管没有人为的时限,但也绝不会拖到他的总统任期结束时才急于求成。
犹太人定居点问题是当前以巴恢复和谈的一个主要障碍。目前以色列在约旦河西岸境内有200余处定居点,将西岸领土切割得支离破碎。随着定居点的扩张,以在当地的人口数量已达到28万之多。以色列的所谓“自然增长”,就是允许这些定居点随着人口的增加而继续自然扩张,使巴在西岸的边界与领土继续遭到蚕食,并难以立国。
美国已经意识到,如果巴勒斯坦不建国,以巴冲突不解决,中东将永无宁日,美以两国与阿拉伯国家和伊斯兰世界的关系就难以根本改善,奥巴马的新中东战略也将难以奏效。应当看到,美国能在多大程度上说服以色列右翼政府做出让步还是有待破解的未知数。(李学江)
(来源:人民日报)
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