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山东临沂河东区“七子棋”走出科学发展新路

2009年05月31日12:33 [我来说两句] [字号: ]

来源:人民网
  在深入学习实践科学发展观活动中,河东区牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,把取得实效、推动发展作为活动开展的根本目标,不断创新思路和办法,不断完善和探索形式和内容,以学习实践活动为动力保增长、保民生、保稳定。


  坚持第一动力,解放思想。按照市委、市政府“把河东打造成与河西相对应的"半壁江山"”的战略部署,把2007、2008、2009、2010、2011年分别确定为打造“半壁江山”的启动年、突破年、提升年、优化年、争强年,分别把旧村改造、钢材市场搬迁、汤河提升、整合资源、争先进位作为“一号工程”来推进。机制新。制定完善了五年考察学习规划。2007年学习市内的先进兄弟县区,掀起了旧村改造热潮;2008年学习威海,掀起了城市建设的热潮;2009年学习潍坊,掀起了工业振兴的热潮;2010年我们将学习苏北,掀起狠抓落实的高潮;2011年将学习南方,掀起争先进位的高潮。

  坚持第一支撑,提升工业化水平。今年一季度,全区规模以上工业完成总产值17.7亿元,增长7.26%,工业增加值4.4亿元,增长12%。完成技改投资4.7亿元,增长23.7%。加大推进力度。制定了区级领导帮扶企业责任制,出台了《关于加快提升年工业经济发展的意见》,确定实施项目带动、产业集群、规模培育、品牌创建、企业上市、自主创新、园区聚集、节能减排、人才强企、银企互动十大工程。培植壮大五金机械、食品加工、纺织服装和轻工工艺四大支柱产业,加快打造五金机械、食品加工两大产业集群。破除制约要素。采取计划争地、项目争地、依法供地、集约用地、空中要地、规划控地、以地生地、自主造地、盘活用地、拆迁增地等10个办法突破土地制约,全区的12个重点项目和30个工业项目,以及新落地的招商项目用地全部得到保证;采取了财政争取、资金配套、融资担保、信贷支持、诚信沟通、招商引资等6个融资方法,一季度为中小企业融资4.29亿元,为城镇建设融资1.6亿元。

  坚持第一战略,加强城镇化建设。加快建设。编制完成河东区空间发展战略研究等10大发展规划;加快推进城市基础设施建设,以凤凰文化引领城市建设,不断增加城市的文化品位和人文气息,新建了凤凰公园,新建城市道路42公里,新安装路灯2077棵,新建供排水管道300公里,新建绿地面积156万平方米,绿化覆盖率42%,城市化率达到51%;快速推进滨河开发,旧村拆迁面积232.2万平方米,还建面积63.4万平方米,8个房地产项目开工建设、6个开盘售楼。大力发展城市服务业,打造商贸物流、汤泉旅游和滨河开发“三大板块”。全面启动“汤河提升一号工程”,叫响“中国地热城”品牌,加大基础设施建设、加快汤河提升、加强宣传引导,建设休闲、旅游、拓展、观光一体的“山东第一、全国领先”的温泉度假区。加快开发滨河生态资源、历史文化资源和红色文化资源,推动文化产业和文化旅游业加快发展。

  坚持第一亮点,加快招商引资。抓好项目争取。今年以来提报项目83个,在第一批新增中央1000亿元投资中,争取到7个投资项目、中央投资555万元,第二批中央新增1300亿元投资项目中,争取到5个投资项目,中央投资632万元,在第三批新增中央700亿元的投资中,我区争取的该批项目已全部上报国家发改委。抓好招商引资。不断创新招商方式和手段,每月举行一次集中奠基活动,今年以来已举行3次集中奠基仪式,对总投资10亿元的15个项目集中开工奠基。1-4月份,全区共有在建招商项目104个,其中今年新招商项目45个,实际到位资金6.14亿元。抓好外经外贸。1-4月份完成进出口总额5000万美元,其中出口4950万美元。

  坚持第一基础,推进新农村建设。发展现代农业。加快发展蔬菜种植、苗木花卉、杞柳、畜牧养殖四大特色产业,被评为“中国莲藕之乡”、“山东海棠之乡”和“山东木柳工艺之乡”称号。新增省级农业产业化龙头企业3家,新发展区域化管理基地8060亩,成功争创4个无公害、绿色农产品品牌。被列入全省37个农产品出口重点县区,被评为“全省农业产业化先进县(区)”。实施惠农工程。实施重点水利工程、农村路桥建设工程、有线电视巩固提升工程、林业生态工程、农民培训工程、畜牧发展工程、农业综合开发工程、电网提升改造工程、文明生态村创建工程、土地流转工程等十大惠农工程。发展镇域经济。成立了镇域经济发展工程指挥部,将镇域经济发展作为全区12个重点项目之一。确定了“352”的工作思路:选择九曲、相公、汤头3个街道为龙头,全区选择50个村,20个社区,集中力量,重点扶持,带动全区镇域经济发展。在此基础上,统一“汉唐风格”标准,强力推进农村住房建设和危房改造工程。今年新建住房3684户,改造危房7572户。

  坚持第一责任,切实维护民生。保障民生。加强就业工作,城镇登记失业率始终控制在2%以内。积极扩大各项保险覆盖面,全区七大保险参保人数达到9.6万人。强化城乡低保工作,将城市低保保障标准由每人每月200元提高到230元。加强乡镇街道敬老院建设,新建、改建敬老院9处,五保供养率为70%。扩大民利。严格落实义务教育各项减免政策;积极发展新型农村合作医疗,新农合参合农民38.09万人,参合率达98.9%;加快发展文化事业,开展区直部门为文化办三件实事活动,目前全区已完成180件。有线电视用户发展到7.6万户,9个乡镇街道都建设了综合文化站,创建区级文明生态村113个。维护民安。深入开展了春季“严打”整治斗争、八项打击专项行动、十项秩序综合整治活动等,有效遏制了刑事发案上升势头,创造了良好的社会治安环境。妥善处置和化解人们内部矛盾,加强矛盾排查调处,开展好区级班子大接访活动,目前已接访110次105起,已办结92起,解决了一批久拖不决的信访疑难问题。

  坚持第一保障,优化干部队伍素质。素质更强。坚持正确的选人用人导向,配强配好各级领导班子,在选人用人上坚持做到三条:科学识人,在考核干部中做到客观公正;科学用人,在配备班子中做到科学合理;科学选人,在提拔干部中做到公开民主。先后调整干部8批次,涉及干部341人次,受到了广大干部群众的认可,有效提高了各级领导班子和干部队伍的整体素质。作风更优。
(责任编辑:郑江)
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