新疆自治区党委、政府始终认真贯彻中央的决策和部署，紧密结合新疆反分裂、反恐怖斗争实际，采取了一系列适应新疆对敌斗争形势的方法和措施，严厉打击、严密防范“三股势力”的分裂破坏活动。据不完全统计，仅1990年至2003年，全疆公安机关共打掉民族分裂和暴力恐怖组织、团伙591个，收缴了大批枪支弹药和制枪制爆原料、装置，基本遏制住了“东突”三股势力在新疆境内的暴力恐怖活动，有力维护了国家统一和新疆稳定，有效防范阻止了“三股势力”在国内制造重大暴力恐怖案件，有效阻止了“三股势力”在国内形成统一的组织和气候，大大提高了同“三股势力”斗争的主动性。实践证明，我们在打击“三股势力”、反分裂斗争中的一些做法和经验是符合斗争实际的，也是行之有效的。

　　一是思想上，牢固树立“新疆的稳定事关全国的稳定”的观念，不断提高广大干部群众特别是各级领导干部的认识。

　　正确处理整体与局部的辩证关系，不断提高对反对民族分裂、维护新疆安全稳定的斗争在全国发展稳定战略大局中重要地位的认识，树立“稳定压倒一切”的思想；正确处理发展与稳定的辩证关系，保稳定促发展，树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想；正确处理稳定工作的投入与产出的辩证关系，下大气力抓防范，先投入、早投入，坚决避免局势出现反复、造成更大损失，树立“低成本抓稳定”的思想。

　　二是工作上，在准确领会中央决策部署的精神与吃透自治区特有的区情社情敌情的基础上，找准两者的结合点，狠抓落实。

　　坚持“严打”方针不动摇，坚决治标，将“三股势力”列为第一位的严打对象，坚持“主动出击，露头就打，先发制敌”，坚持“查着打、挖着打、追着打、压着打”，坚持“打头子、拔钉子、端窝子、揭盖子、梳辫子”，有效地遏制了敌人的现实破坏活动；坚持标本兼治、重在治本，持之以恒地开展民族团结教育和政治思想教育，深入开展意识形态领域反分裂斗争；完整准确地贯彻党的民族宗教政策，不断加强对宗教事务的依法管理，摸索出行之有效的宗教管理“两项制度”；连续十余年每年派出1万名以上的干部与群众同吃、同住、同劳动，协助开展集中整治专项斗争；坚持讲政治、政治上强，狠抓以基层党组织为重点的基层政权建设和干部队伍建设。通过努力，逐步形成了严打突出抓好情报、防范突出抓好体系建设、宗教突出抓好管理、意识形态突出抓好思想教育、突发事件突出抓好现场处置、队伍建设突出抓好基层组织的工作思路。

　　三是政治上，坚持开展各项工作以促进社会稳定、有利于社会稳定为着力点，不断巩固安定团结的社会政治局面。

　　坚定地相信群众、依靠群众，努力做好新形势下的群众工作，大力实施得民心工程，关注民生、改善民生，赢得了民心。切实维护好人民群众的合法权益，细化执政为民的各项措施，切实维护公平正义，大力营造良好的法治环境和风清气正的社会氛围，赢得了各族干部群众的信赖和支持。加强爱党、爱祖国、爱社会主义为主要内容的思想教育，加强公民道德教育和科学文化知识教育，不断提高各民族人口素质。全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，强化政治标准，培养造就了一大批政治上强、能力突出、作风过硬、善于贯彻科学发展观的得力的各民族干部。紧紧抓住民族团结这一生命线，坚持把民族团结工作融入政治、经济、文化和社会生活的方方面面，营造起了民族团结统领的党、政、军、民、地（地方）、兵（兵团）大团结的好局面。充分发挥生产建设兵团屯垦戍边、保卫边疆、建设边疆，增进民族团结、确保社会稳定的中流砥柱作用，巩固西北边防、维护祖国统一的铜墙铁壁作用。

　　四是政策策略上，准确把握、宽严相济、分化瓦解，努力争取反分裂、维护稳定斗争的最大成效。

　　坚持剥离“三股势力”的“民族”、“宗教”和“人权”等外衣，以政策和法律为准绳，准确研判和把握问题的性质，坚持“三个最大限度”（最大限度地团结、教育和依靠各族群众，最大限度地孤立打击极少数民族分裂骨干分子、暴力恐怖分子和宗教极端势力为首分子，最大限度地教育、挽救和改造一般参与人员）。抓住国际反恐怖的有利时机，争取国际社会的最大支持。

　　五是责任上，以强化各级领导干部的责任意识、强化责任追究为切入点，构建起了全社会共抓共管稳定的工作格局。

　　这些年来，各地、各部门突出了各级领导干部在维护稳定中的特殊作用，总结出了责任追究、责任倒查等行之有效的办法，共同之处是明确规定了责任追究对象，承担领导责任者为各级党委、政府和各部门、各单位党政一把手，直接责任人为各级抓稳定专门班子领导和相关人员；明确规定了给予诫勉、通报批评、组织处理等责任追究的具体情形。明确规定：“各级领导班子对维护本地本部门本单位的稳定负总责，党政主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员是分工范围的责任人。要把维护稳定工作绩效列为领导班子和领导干部年度考核的重要内容。加强对责任制落实情况的检查和考核，做到权责清晰，奖罚分明”。在各级领导干部影响和带领下，各地、各部门、各单位维护稳定的责任意识明显增强，社会的方方面面自觉把维护稳定工作放在更加突出的位置，周密部署，精心组织实施，努力把维护稳定的各项措施真正落到实处。