《瞭望》文章：叫停特长生加分的要害

　　文/茆琛

　　最近，两起与高考加分相关的消息成为社会热点。一是浙江某校因航模比赛获高考加分的学生，多来自权势家庭；二是重庆叫停对市级三好学生和优秀学生干部、跆拳道和散打等特长生的高考加分照顾。

　　但笔者并不为“叫停”叫好。高考中的特长生加分政策，是鼓励学生注重全面素质提高的一项措施。在分数棒的指挥下，笼统叫停部分特长生加分政策，可能导致学生和家长降低对综合素质的关注度。简单化叫停，是教育主管部门消极应对社会质疑的做法。

　　规范特长生加分，关键在于合理的制度设计。高考加分制度设计考量教育管理者的智慧。随着对学生综合素质要求的提高，特长生加分条目逐渐增多，以重庆为例，当地2009年高考特长生加分项目有约十项，每项均需细分。如科技领域，包括在全国中学生学科奥林匹克竞赛、全国青少年科技创新大赛、国际科学与工程大奖赛中获得一定名次的学生，可加20分；如体育、艺术方面有特长的学生，得到田径、艺术体操等11个项目二级运动员以上称号，通过市统一测试，可加20分……

　　教育主管部门面对社会关于这些加分政策的质疑，应广泛征求社会意见，科学合理修改制度，而不是“一停了之”。

　　还应考虑如何兼顾城乡素质教育差距，使得农村学生在一缺指导老师，二缺实验设备，三缺参考书目，四少实践机会的情况下，得到公平加分的机会。

　　规范特长生加分，关键在于公开透明。当前，由于加分制度设计本身不够严密，对权力的制约监督不够全面，运作过程的不透明不公开，致使高考加分政策在有些地方成了一部分人以权谋私、权钱交易的工具。一些家长向媒体投诉“500元一分”的体育加分舞弊现象，即万元可买国家二级运动员称号，高考轻松获加20分就是一例。

　　重庆市叫停部分高考加分政策，体现了教育主管部门规范高考加分政策的积极态度。人们注意到，在“叫停”的同时，该市还要求获得国家运动员二级称号的学生，必须通过市统一体能测试。滥竽充数者将在这一环节现形。但这只是高考特长生加分制度中，针对体育项目的监督。临近高考，人们更希望教育主管部门能够通过规范程序、强化监督、公开透明、严惩违规等途径，积极规范高考特长生加分项目，科学调整高考加分制度，不给造假者可乘之机。尤为重要的，是使高考加分政策鼓励学生全面发展的意图得到充分彰显。□