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韩国官场围着钱转 卢武铉为朝韩关系花钱(图)

2009年06月01日17:21 [我来说两句] [字号: ]

来源:国际在线
金斗焕、卢泰愚、卢武铉三位韩国前总统都受到检方调查
金斗焕、卢泰愚、卢武铉三位韩国前总统都受到检方调查

  本报驻韩国特约记者/詹德斌

  一旦反腐败成为政治斗争的工具,上至前总统,下至芝麻官,都可能翻船

  卢武铉去世已经进入第5天,韩国全国各地设立了数百个灵堂,前来悼念的人群络绎不绝。在卢武铉的故乡峰下村,每天都有很多人在烈日下等待数个小时才能进入灵堂烧香献花。

  老百姓对贿赂很麻木

  实际上,卢武铉并不是死于腐败带来的压力,而是自我树立的道德标准彻底崩溃,从而失去了支撑生命的最后一道防线。

不少人腐败在韩国是个普遍的现象,不足以将人逼到死亡的边缘,很少有韩国民众认为政府官员是清廉的。

  专门从事反腐败的非政府机构——“透明国际”去年曾发表“国家清廉度(CPI)”报告,其中韩国的腐败指数为5.6分(满分10分),在经济合作与发展组织(OECD)30个成员国中排在第22位。韩国曾在1999年拿了个最低分3.8分,足见韩国腐败程度之重。

  由于腐败是普遍现象,所以一般老百姓也就对此比较麻木,觉得行贿受贿是很正常的现象。比如说,尽管卢武铉一家收取巨额金钱,但是卢武铉的支持者们觉得这不过是相当于养老金的一点小钱,与前任相比简直差远了。卢武铉的心腹们甚至在媒体上公开称,卢武铉只能属于“杂犯”,收的钱属于“谋生型”的受贿。他们还假定说,如果卢武铉真的想腐败,同样可以轻松敛财数千亿,似乎总统级别的政客收这么点小钱是相当正常的。

  提前十年准备当总统

  在韩国社会中,如果没有权力在背后支撑,就很难办成什么事。正是因为这个原因,韩国财界也就想方设法和权力挂钩,对权力中枢更是趋之若鹜,俘获不了总统,就俘获他的家人和亲信。有权无钱的人也乐意为权力寻租,政界和财界如此情投意合自然形成了牢固的裙带关系。这种裙带关系在韩国已经延续了几十年。

  尽管卢武铉一直扛着反腐败大旗,但人人都知道,在民主体制下,没有金钱,单凭自己的一张嘴不可能登上权力顶峰。想当总统的人一般从10年前就开始准备,这需要网罗数万名专家、政客、支持者参与选举运动。也就是说,尽管金钱不是万能的,但没有钱是万万不能的。实际上,当选后的卢武铉在反对党的逼迫下,也曾宣称自己的“政治献金”总额不到大国家党的1/10(实为1/8)。但不管政治献金到底有多少,只要存在自然就是腐败。

  由于韩国总统拥有帝王般的权力,只要总统及其周围 的人想捞钱,就基本上无人能阻止。因此,很难防止弊案发生,而弊案发生后司法部门也不得不看总统脸色,所以很难在任上查出来。

  反腐败是政治撒手锏

  虽然韩国社会腐败现象屡见不鲜,特别是在没有充分的证据和没有上升到法律层面的时候,大家都不当回事,但一旦腐败与反腐败成为政治斗争的工具,上至前总统,下至芝麻官,谁都可能随时在强大的舆论压力下翻船。特别是在韩国这样一个民主化仅22年,同时也是一个保守与进步极端对立的国家里,反腐败一直是政党政治中制服对方的撒手锏。而讲究司法独立的检方和法院为了自己的部门利益,也拼命地试图通过独立搜查显示自己的存在。

  在这种大的社会背景下,失去总统权力之后的权力集团就更加容易成为政治攻击和调查的对象,这从韩国民主化之后的历届政权都能看得出来。全斗焕下台后,卢泰愚政府和国会大规模调查前总统的腐败问题,逼得全斗焕到寺庙里忏悔了一年。当时刚刚当选议员的卢武铉正是“第五共和国(1981-1988年的全斗焕政府)腐败问题调查特别委员会”的委员。正是通过这个调查,卢武铉成了韩国的民主政治新星。

  首任非军人总统金泳三上台后也开始通过清算前任政府来抬高人气,并将贪污数千亿韩元的前总统全斗焕和卢泰愚同时送进了大牢,直到金大中上台才将他们赦免。金泳三本人虽平安“着陆”,但被称为“小总统”的次子因接受企业的巨额贿赂也被捕下狱。同样被看成是“革新政权”的金大中,人还在台上,三个儿子便被检举、治罪,弄得金大中在背负亲情压力的同时,一再向国民道歉。

  金大中离任后,反对党掀起了调查金大中秘密资金和对朝献金的强大运动,在时任总统卢武铉的照顾下才幸免于难。因为卢武铉曾在金大中的支持下当选国会议员,并担任金大中政府的海洋水产部长官,是民主政府的继承人。正因为这些原因,卢武铉的支持者们指责说,检方本次针对卢武铉的调查也是一场危险的政治阴谋。他们甚至说,检方这样做是打开了潘多拉盒子,这将导致今后每次发生政权交替后都可能陷入可怕的政治报复的恶性循环之中。

  卢武铉下台后才一年多就发生了“朴渊次行贿”曝光事件。韩国媒体警告说,如果李明博政府不尽快停手,他下台后也会难逃同样的命运。实际上,朴渊次行贿的不仅是卢武铉一家,而是韩国整个政界。韩国检方已经将矛头指向现政府李明博总统最好的朋友、世中namo旅行社总裁千信一,这导致执政的大国家党内部大为紧张。因为在李明博政府里,“千信一”这个人具有举足轻重的地位,其一旦爆炸,将会有众多当权派人士遭殃。目前已有多位现政府和执政党人士涉嫌收受有关贿赂。

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  为搞好朝韩关系没少花钱

  在韩国领导人中,对朝政策是评价其业绩的一个重要指标。韩国人评价认为,卢武铉在任期间虽无重大业绩,但在朝韩关系的发展方面却作出了很大贡献。实际上,朝韩关系的改善主要发生在民主党的金大中和卢武铉两届政府期间。不过,在发展朝韩关系方面,韩国政府一直备受对朝援助的困扰。

  韩国保守媒体推算说,在金大中政府以来的10年里,韩国政府和民间以人道主义名义向朝鲜提供的粮食、建筑材料、现金规模达到3.2659万亿韩元。该数额接近朝鲜2007年度预算(32.2亿美元)。韩国保守媒体称,实际流入朝鲜的资金要远远超过这个可以统计出来的数值。另外,推算称,金大中政府和卢武铉政府时期作为访问朝鲜的代价所提供的“幕后资金”就达10亿美元。作为金刚山旅游项目代价提供的各项资金,甚至难以估算。据称,与朝鲜人士见面时所需的费用,根据地位的不同而发生变化。一般至少要数十万美元,最多达到100万美元。

  实际上,朝韩两国首脑举行历史性峰会之后,前总统金大中就一直被怀疑向朝鲜提供了5亿美元的“见面礼”。韩国《来日新闻》曾报道说,已故现代集团名誉总裁郑周永2000年10月曾透露:“南北首脑会谈进行之前向朝鲜设在新加坡的账户汇入了5亿美元。”现代集团汇钱给朝鲜,名义上获得开城工业园区分配权和朝鲜通讯开发款以及获得对金州山、妙香山、七宝山、白头山等开发权。实际上,韩国方面将5亿美元和首脑会谈联系在了一起。不过,通过向朝鲜汇款5亿美元并举行首脑会谈,金大中则获得了诺贝尔和平奖。(詹德斌)(世界新闻报)

(责任编辑:肖尧)
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