广东预警：澳大利亚或对中国铝型材反倾销立案

　　李溯婉

　　中国铝型材在加拿大市场失守之后，澳大利亚市场也正在告急：澳大利亚可能在近几天内对中国铝型材反倾销立案。

　　昨日，广东铝型材企业被省外经贸部门紧急召集到佛山闭门会议商讨对策。

　　广东一名政府官员昨日在接受CBN采访时谈到，这次闭门会议是一次预警会议，并通报了澳大利亚关于此事的最新进展。

　　澳将追随加拿大？

　　近日，澳大利亚两家铝加工企业Capral Ltd.和G. James Australia Pty. Ltd.正准备对中国铝型材申请进行反倾销调查。 澳大利亚对铝型材的年用量大概为14万~16万吨，Capral和G. James等本土厂商大概占其中的三分之二，其他大都来自中国。中国的铝型材性价比高，在澳大利亚的市场占有率越来越大。

　　“据我们掌握的情况，澳大利亚尚未对中国铝型材立案。不过，我们觉得有必要提醒企业做好相关准备，以免万一立案时企业过于被动。澳大利亚如采取反倾销措施，将对中国铝出口业构成重大威胁。”上述广东政府官员说。

　　生产基地设在佛山的广东坚美铝型材厂有限公司是昨日的与会企业之一，该公司副总经理刘建辉在接受CBN记者采访时表示，该公司今年已被加拿大高达30%多的惩罚性关税完全挡在门外，现在非常担心其他国家和地区效仿，正在留意澳大利亚市场的动静并将及时采取相应措施。

　　去年8月，加拿大边境服务署对进口自或原产于中国的铝型材进行反倾销和反补贴调查。2009年2月16日，加拿大边境服务署对涉案产品作出终裁，裁定中国涉案企业的倾销幅度为1.7%至101%，补贴率为2.59元至15.84元/千克。

　　刘建辉谈到，虽然对加拿大出口只占到公司出口额的1/8，单纯从这一角度来看暂时对公司出口的冲击并不太大，但澳大利亚等市场一旦相继效仿，将会使我国铝型材出口陷入前所未有的困境。该企业近年来年出口总额一般为4000万美元左右，去年受多种因素影响，对全球出口下跌1/3，目前出口依然不景气，在此情况下贸易摩擦增多对企业来说是一个严峻的考验。

　　“面对市场不断发生的变化，我们正在调整战略，例如通过提高生产技术来扩大深加工铝制品的生产比例。之前深加工这部分产品只占到出口额10%，现在迅速扩大到30%~50%，提高产品附加值是有效应对反倾销的措施之一。此外，我们在拓展俄罗斯等新兴市场，避免出口市场过于集中而引起贸易摩擦。”刘建辉说。

　　国际市场贸易保护主义加剧

　　从2007年7月1日起，我国将初级铝型材产品11%的出口退税率全部取消，加上人民币升值，原材料成本、劳动力成本、电力成本上涨，以及国际市场对铝产品的需求锐减等多种因素叠加影响，2008年来我国铝型材行业出口在明显下滑，尤其是去年10月以来，我国铝材出口量由16万吨降至5万吨，同比减少了69%。

　　出口成本提高且出口量减少，本来应该不容易引起贸易摩擦，而中国铝型材频频遭遇反倾销，业界认为这与金融危机中各国贸易保护主义加剧有关。

　　记者了解到，在世界经济和贸易出现急剧下滑、各国就业压力增大、市场竞争更加激烈的形势下，贸易保护主义升温，专门针对我国的贸易保护措施不断增加，对我国出口产生了负面影响。据商务部公布的数据，2009年一季度共有11个国家和地区对我国发起“两反两保”调查25起，其中反倾销18起、反补贴1起、保障措施3起、特殊保障措施3起。