居民楼里燃放鞭炮引发火灾

　　工商部门表示，公司入驻民宅属非法经营

　　□实习生 吴朝香 通讯员 洪观

　　本报记者 包敦远 章建森

　　昨天上午9点40分左右，4辆消防车呼啸着抵达杭州湖墅南路的星河明苑，水枪对准起火点10幢2单元604室猛烈喷射，所幸没有造成人员伤亡。

　　虽然火灾不大，不过引来居民们议论纷纷，因为起火是同单元的承租方杭州长乐假日旅行社有限公司燃放烟花爆竹造成的。经调查，这家公司入驻居民小区，不仅没有到房地产服务管理中心登记备案，而且在工商局注册的地址与经营地址不符。

　　老人拄着拐杖浓烟中摸索逃生

　　起火点是一套两居室的房子，里面住着老两口。

　　消防队员只花了10多分钟就排除了险情。84岁的单老先生拄着拐杖坐在厨房门口，他的女儿单女士正忙着收拾残局。

　　“好在发现及时，我爸才没受伤。”单女士说。

　　“老太婆一早就出门了，我想弄点吃的，突然闻到焦味，看看厨房里，没烧什么东西么。再走到客厅，已经全是烟雾了。我一边叫‘救命啊！着火啦！’一边拄着拐杖去开门，这时候有人冲进来救火了。”老人心有余悸地说。

　　说起着火的原因，不仅单家很气愤，楼上楼下的邻居也是气不打一处来。“1504室开了一家旅游公司，今天开业放烟花。你说，这居民楼里怎么能开公司呢？”7楼的苗女士抱怨说。

　　公司开进居民楼只图经济实惠

　　15楼的电梯口，果然挂着“杭州长乐假日旅行社有限公司”的广告牌，门楣上方还贴着“开业大吉”。

　　房间里2男3女，都不愿透露姓名和身份。“我们是通过小区保安找的房子，进来也是通过小区物业同意的。”一位长发女子强调说，“而且我们在工商局有登记的。”

　　为什么在小区里开公司？一位中年男子说：“为什么？你看看就知道了，这栋楼里有多少家公司？”他指指楼下，“原因一样的，写字楼太贵，租不起呗。”

　　的确，在星河明苑，这种开在居民楼里的公司随处可见。一进小区，抬头就能看到8栋10层的窗户上醒目地贴着一张广告“黑白摄影”。

　　往里走，紧靠8栋的10栋外立面赫然挂着3块招牌。一楼则是一家会计师事务所，再抬头往上看，6楼一户居室的玻璃上张贴着红纸白字：立创装饰，下面写着手机号码。

　　来往人员太杂居民不敢开门

　　冯先生是曾家的女婿，就火灾赔偿问题已经和旅游公司协商过，除了对公司进驻居民小区有所不满外，他对物业公司的态度也颇有意见。

　　“物业说，他们没有责任。太过分了，公司进来时，为什么不管？”

　　“大家发牢骚很久了。公司开在小区里，来来往往的客户多，电梯费却平摊到各家各户身上，而且用的人多，电梯容易坏，维修费又是一大笔。”曾女士补充说。

　　旅游公司隔壁1501室的胡女士说：“家门口天天人来人往，全都是不认识的人，我问问他们做什么的，还被骂一顿，说我管不着。这个样子，怎么能让我们有安全感呢？我一天到晚锁着门，连透透风都不敢。”

　　物管：表格上登记的有27家

　　记者找到负责星河明苑的杭州嘉荟物业管理有限公司，刚开口，就被一名中年男子打断，“我们根本不知道他们在小区里开公司。”

　　“很多公司的牌照就挂在外面，怎么会不知道？”记者追问。

　　中年女子说：“我们物业公司只能规劝，人家不听，也没办法。今天早上出事的这家，我们根本不知道开在小区里。”

　　“你应该去问工商部门，他们怎么批的营业执照？我们不希望有任何一家公司进来，这的确给管理带来混乱。”中年女子大声说。

　　记者后来从保安那里看到两张表格，记录的是房子的使用情况。粗粗数了一下，登记为公司的有27家，从卜家野鱼馆管理处到琴行，五花八门，什么都有。“这是去年的，有些已经搬走了，又搬进来一些新的。今年还没做过统计。”保安说。

　　工商：有擅自更改注册地址的嫌疑

　　市工商局拱墅分局办公室的陈女士首先明确了一点，“如果公司地址是在居民区里面的，这样的公司我们是绝对不可能给它注册的。”

　　陈女士随即查询了相关资料，这家叫杭州长乐假日旅行社有限公司的单位，在工商注册的登记地址是杭州拱墅区德苑路83-6号，并不是星河明苑10幢2单元604室。

　　“他们有擅自更改地址的嫌疑。”陈女士说，“不过具体情况还有待查证。我们已通知湖墅工商所去调查了，明天就会出结果。”

　　房管：一般只能用作员工租住

　　《浙江省房屋租赁管理条例》第五条规定，房屋租赁实行登记制度。出租人和承租人应签订房屋租赁合同，并自房屋租赁合同签订之日起10日内，向房屋所在主管机关申请登记。

　　记者向拱墅区建设局房地产服务管理中心查询，一位姓王的副主任告知，杭州长乐假日旅行社有限公司租下星河明苑的房子用来办公，并没有在他们这里进行过备案，

　　“我们是不会给在居民区开公司的单位进行备案的。按照规定，一般由公司出面租赁居民区房屋，我们只同意给员工租住用。”这位副主任强调说。

　　●调查

　　采样点：九莲社区

　　在杭州九莲社区，因居民楼里开公司引发的投诉占居民日投诉的一半。

　　张建国是九莲社区的党委书记。“这类投诉每天至少一起，多的时候一天四五起，一年下来有三四百起。”

　　这是因为九莲社区附近都是数码城，很多公司都在这里设仓库设点。居民4000多户，却有400多家公司企业，其中100多家就窝居在居民楼里。

　　首先是安全问题，存放的易燃易爆物品容易引发火灾。此外，人员太杂，容易引发偷窃案。其次，公司车辆的进出导致每天早晚都会引发车辆堵塞，严重的还会出现刮擦、伤人事件。第三，各类公司产生大量噪音和垃圾。

　　“禁不了，我们只能尽量控制。”张建国无奈地说，小区对防火安全还是控制得很严格的，所有公司都必须配备灭火器，原则上禁止易燃易爆物品。

　　采样点：施家花园

　　施家花园小区里的联锦大厦B座共72户，80%都是开公司的。而嘉汇大厦1号楼则有15%的房屋都成了公司驻地。

　　野风物业施家花园服务中心主任梅阿荣告诉记者，大厦住户意见很大，认为住宅楼的设计和配置是与商务楼有差异的，而公司入驻所带来的人流会造成设施不堪重负，引发电力超负荷、消防等诸多隐患。

　　业主委员会的一名办事员告诉记者，因为物业没有任何权限处理这些公司，更不能禁止这些人员出入，所以与业主间的矛盾始终没有解决。

　　他说，这个问题很多小区都普遍存在。他指了指小区的西面说，“中山花园那边情况更严重，听说有2/3的房子都用作办公了。”

　　为什么有这么多的公司开在住宅楼里，无非一个“钱”字。

　　在九莲社区，50平方米的住宅楼房，如果是住家租，月租2000元，开公司则为3000元，而且通常是租一年以上，甚至三五年。而对承租公司来讲，相同面积，如果选择数码城，则需10多万元一年，而租在住宅楼，一年顶多四五万元。

　　这样的差异在施家花园等小区同样适用，120平方米的居室，公司年租只要六七万元，大大低于租赁商铺或写字楼。

　　于是，在金融危机下，政府鼓励创业，给中小企业提供了很多政策便利后，小区里的公司也越来越多，居民和公司之间的矛盾也越来越大。