新华网洪都拉斯圣佩德罗苏拉6月3日电

    新闻分析：美国孤立古巴政策宣告破产

　　新华社记者许雷　刘璇

　　6月3日，第39届美洲国家组织大会在洪都拉斯圣佩德罗苏拉闭幕，与会各国首脑和代表达成协议，宣布废除该组织于1962年通过的驱逐古巴的决议。

至此，古巴返回美洲国家组织的技术性障碍已经消除，尽管美国仍然坚持，古巴最终回归该组织的问题还需“在尊重古巴政府意愿和美洲国家组织原则的基础上”进行讨论。

　　国际政治分析人士认为，在拉美地区政治环境发生变化的大背景下，这一事件标志着美国长期孤立和封锁古巴的政策宣告破产。

　　美洲国家组织是美洲地区的政治组织，成立于1948年。当时，由于美国是该组织的领导者和主要出资方，其成员国也需要符合美国的价值观和民主标准。

　　古巴原是美洲国家组织成员国，但在47年前，美国以古巴的意识形态“与泛美体系不相容”，使“西半球团结”处于危险为由，对古巴实行孤立政策，促使美洲国家组织通过了驱逐古巴的决议。

　　在美国主导整个美洲的时代，虽然有个别国家也曾表达对制裁古巴的不同看法，但反对之声并没有形成主流。进入新世纪以来，随着美国对拉美国家影响力的逐渐减弱，以委内瑞拉激进左派领导人查韦斯和巴西温和左派领导人卢拉为代表的左翼势力迅速成为拉丁美洲的主导力量。拉美各国对美国粗暴干涉其内政的做法越来越反感，它们不顾美国反对，主动和古巴改善关系。甚至有部分成员国认为美国应当退出美洲国家组织，或尽快成立将美国排除在外的“拉丁美洲国家组织”。

　　6月1日，萨尔瓦多左翼政党法拉本多·马蒂民族解放阵线领导人富内斯宣誓就任该国总统后，立即宣布与古巴恢复外交关系，这标志着拉丁美洲最后一个和古巴没有外交关系的国家也站到了古巴一边。

　　2日，出席第39届美洲国家组织大会的洪都拉斯总统塞拉亚、尼加拉瓜总统奥尔特加和巴拉圭总统卢戈一致表示，美洲国家组织应该立刻废除曾对古巴作出的驱逐决议。而美国国务卿希拉里则选择了提前离开洪都拉斯，由美助理国务卿香农继续参加大会讨论。

　　目前整个拉美和加勒比地区的国家都支持古巴重返美洲国家组织，而阻碍古巴重返的最后障碍仅剩下两个：美国和古巴自己。

　　在本届大会上，美国国务卿希拉里表示，美国政府希望古巴能够最终回归美洲国家组织，但出于对“该组织创始者和原则的尊重”，古巴应该首先满足《美洲民主宪章》提出的相关要求。

　　而古巴方面在本届大会开始之前就发表强硬声明表示，对古巴来说，重返美洲国家组织就意味着抹杀了美国的一段犯罪史。在大会宣布废除驱逐古巴的决议后，古巴虽然语调有所缓和，但仍坚持捍卫自己的原则，表示不会返回美洲国家组织。

　　奥巴马政府执政以来，在强大的国际舆论压力下，美国首次正式承认对古巴的孤立政策“已经失败”，并积极寻求改善美古关系的契机。古巴能否最终重返美洲国家组织，对美古关系的未来发展将产生重要影响。