随着《反海外腐败法》执法力度的加强，美国企业正在重新反思它们以往的做法，因为如果公司被指控违反了《反海外腐败法》，其境遇将会极为悲惨：将面临美国司法部的刑事制裁，不仅是数目巨大的高额罚款甚至是牢狱之灾。任何个人或公司一旦被指控违反《反海外腐败法》，还将被中止其参与政府采购的资格

　　美打击公司海外贿赂不手软

　　蒋建平

　　最近一个时期，美国媒体不断爆出公司海外贿赂腐败丑闻。据美国《华尔街日报》等媒体5月27日报道，美国司法部正在对美国公司涉嫌海外行贿的行为提出更多指控，迫使这些公司付出高昂代价以避免遭受处罚。

　　120家公司被贿赂调查

　　美国政府正在根据《反海外腐败法》打击美国公司的海外行贿行为，打击范围目前已经扩大到五大洲，渗透到包括能源和医疗设备等所有行业。《反海外腐败法》是水门事件曝光后制定的，美国司法部负责指控部门的副主管门德尔松表示，目前至少有120家公司正在依据此法接受调查。

　　美国《反海外腐败法》作为第一部专门性反跨国商业贿赂的法律，禁止美国公司向外国政府官员或国有企业管理人士行贿或是提出行贿以获取竞争优势。

　　著名公司涉嫌海外行贿

　　许多国家都盛行请企业的关系户参加豪华宴会，送给他们昂贵的节日礼品，甚至直接送现金。这并不是个别现象，似乎是许多公司公关的重要手段，包括一些十分著名的公司也不能“免俗”。

　　据《华尔街日报》网站5月19日报道，美国Sun公司在5月15日提交给美国证券交易委员会的文件中透露，公司海外业务部门可能存在违反美国《反海外腐败法》的行为。公司承认，嫌疑人有可能触犯了美国法律，特别是《涉外腐败行为法案》。Sun同时还表示，已采取“补救措施”，并通知美国司法部和美国证券交易委员会，目前这两个部门已经介入调查。业内分析人士预计，如果罪名成立，Sun有可能面临巨额罚款，并有可能被禁止与美国政府的业务往来。

　　近些年来，美国司法部门依据《反海外腐败法》查处了多起美国公司海外贿赂案。2004年11月，全球最大的通讯商之一朗讯在沙特阿拉伯触犯《反海外腐败法》的丑闻被发现。朗讯被揭发向沙特阿拉伯电信部长行贿1500万到2500万美元的现金和礼品。《华尔街日报》还指出向该部长的行贿还包括为其在西雅图一家顶级癌症治疗中心支付高达200万美元的治疗白血病的费用，朗讯为此得到了沙特阿拉伯政府50亿美元的订单。

　　巨人公司是一家国防工程承包商和军火商，它和洛克希德马丁公司合并在2004年受阻的原因部分是由于其在海外的非法支付行为。2005年3月，美国证券交易委员会指控巨人公司亵渎了《反海外腐败法》，向贝宁共和国总统的商业咨询顾问支付了超过350万美元的贿金。巨人公司将被迫缴纳出通过行贿获取的利润大约1200万美元，并且支付罚金1300万美元。

　　《反海外腐败法》彰显威力

　　随着《反海外腐败法》执法力度的加强，企业正在重新反思它们以往的做法，因为如果一个公司被指控违反了《反海外腐败法》，其境遇将会极为悲惨：第一是面临美国司法部的刑事制裁，数目巨大的高额罚款甚至是牢狱之灾。另外，美国证监会根据其监测情况可随时提请法院颁布禁止令，阻止公司的有关违法行为；任何个人或公司一旦被指控违反《反海外腐败法》，将被中止其参与政府采购的资格。如其非法行为一旦被法院判决确认，就失去了获得出口资质的资格。美国证监会还可能禁止其参与证券业务。美国期货贸易委员会和美国海外私人投资委员会也会禁止其参与代理项目等；最后还会面临商业竞争对手提起的不正当竞争诉讼。例如，支付了大约8亿美元，德国电信工程业巨头西门子公司在2008年12月了结了困扰其2年多的贿赂案，就有关涉嫌向各国政府官员行贿以获得基建合同的指控达成和解。西门子全球行贿案是美国实施《反海外腐败法》31年以来的惊天大案，总计16亿美元的罚款、在美被罚8亿美元这两个数字，都创下了历史纪录。

　　美国的罚单向来以“高”、“狠”闻名，美国法律的严格规定使海外公司对各种商业贿赂行为顾虑重重，因为一经发现就会付出“高代价”。虽然仍有公司在铤而走险，但巨额罚款会使众多海外公司对“腐败”二字退避三舍。美司法部称，跨国腐败行为破坏了良好的管治，阻碍了社会和经济的发展，并损坏了公司、政府在公众当中最基本的信任，摧毁了公平、公正的理想。