6月4日,美国总统奥巴马在埃及开罗大学发表对伊斯兰世界的重要讲话。新华社记者 张宁 摄
新华网消息:英国《金融时报》6月2日发表文章,题目是“奥巴马和软实力的局限”,摘要如下。 奥巴马是一位擅长运用软实力的总统。但是世界总是在问他有关硬实力的问题。
从朝鲜到关塔那摩监狱,从伊朗到阿富汗,奥巴马正面对着一系列无法用魔法一扫而空的棘手问题。
布什在中东发动了军事进攻,而奥巴马却在展开魅力攻势。
布什让美国在伊拉克卷入了一场血腥战争。这场战争加强了伊朗的力量。奥巴马采取的另一种战略则建立在外交、接触和同情的基础上。
布什最后一次出现在中东时得到了两只呼啸而来的鞋。因此如果奥巴马在开罗获得他习以为常的长时间欢呼的话,这将传达一种强有力的象征性信息。但是奥巴马不能将这种欢呼当回事,在回到总统办公室后,有关的外交问题仍然是他要面临的难题,而且它们同以前一样危险。
尤其是,华盛顿不断有人说,以色列可能会在今年底之前袭击伊朗的核设施。奥巴马政府反对任何此类行动。并且一般认为,以色列如果没有华盛顿的放行信号不敢轻举妄动,特别是以色列人必须飞越美国控制的领空才能到达他们的目标。但是美国人对以色列的行动并没有完全的否决权。
以色列和伊朗之间的冲突会令奥巴马政府为中东和平小心翼翼制定的计划泡汤,也会使有关在全世界提升美国软实力的话题变得无关紧要,因为最迫切的任务将是防止一场大规模地区战争的爆发。
同时,美国将努力推动实现以色列和巴勒斯坦的和平。但是甚至这个目标也不可能通过奥巴马的中东之行获得多少进展。开罗和更广泛的伊斯兰世界中的很多听众将期望新总统为和平解决提出完整的看法,并毫不含糊地向以色列施加压力。由于国内政治、外交和时机等原因,奥巴马不太可能这么做。
在阿拉伯世界的听众可能会对奥巴马有关中东和平进程的讲话感到失望之际,奥巴马同以色列新政府的关系也变得日益紧张。由于内塔尼亚胡政府容忍在被占领的巴勒斯坦领土上扩张定居点,奥巴马政府同以色列的冲突已经公开化。
奥巴马在其他方面也遭遇了软实力的局限。关闭关塔那摩监狱本来是对超越硬实力的软实力的礼赞。奥巴马团队一直争辩说,关塔那摩监狱对美国形象造成的破坏超过了在那里囚禁“基地”成员而获得的安全利益。然而由于人们对将剩余200多名囚犯释放或囚禁在美国的强烈反对,奥巴马政府不得不退缩了。关塔那摩监狱是否能如期关闭尚不清楚。备受批评的军事审判却可能会恢复。
在阿富汗,奥巴马试图混合使用硬实力和软实力。美国将对阿富汗增兵,但也会有一个“文官潮”,旨在加强阿富汗的公民社会和管理水平。
奥巴马喜欢采用的外交、接触和魅力攻势似乎对朝鲜的金正日也没有多少用处。朝鲜刚刚进行了核试验,导致奥巴马政府为了采取何种应对措施大伤脑筋。
总统的领袖魅力和修辞技巧的确是一笔外交财富。如果他能应用它们在全世界提升美国的形象和影响力,那再好不过。重建美国的“软实力”没有错。
危险在更加微妙的方面。是总统的“我们能做到”的豪言壮语,扩大了对接触和外交可能带来的回报的预期。在未来数月中,软实力的局限将变得更加明显。
我来说两句