最高法出台文件：对资金暂时短缺企业慎用查封措施

　　综合新华社

　　最高人民法院7日发布的《关于应对国际金融危机做好当前执行工作的若干意见》中提出，对于因资金暂时短缺但仍处于正常生产经营状态、有发展前景的被执行人企业，慎用查封、扣押、冻结等执行措施和罚款、拘留等强制措施。

　　这个26条的司法政策性文件就应对金融危机形势下，稳妥执行各类案件，进一步做好执行工作，对各级人民法院提出了具体指导意见。

　　“这次国际金融危机影响面广，影响时间长，对我国经济生活的各个方面都产生了不同程度的影响。”最高人民法院执行局局长俞灵雨说，同时应当看到，这次金融危机对我国不同地区的影响是不同的，即便是同一地区，对该地区不同类型企业、不同性质企业的影响也是不同的。这就要求各级法院在执行工作中具体情况具体分析，从每个案件的实际出发，根据不同特点制定针对性强的执行方案。”

　　鉴于此，《若干意见》提出，对于因资金暂时短缺但仍处于正常生产经营状态、有发展前景的被执行人企业，慎用查封、扣押、冻结等执行措施和罚款、拘留等强制措施，多做执行和解工作，争取申请执行人同意延缓被执行企业的履行期限，以维持企业正常运转，帮助困难企业渡过难关。

　　俞灵雨说，查封、扣押、冻结、拍卖和变卖等执行措施和罚款、拘留等强制措施是案件得以顺利执行的强有力后盾，但是在当前形势下，应当灵活使用。

　　同时，《若干意见》还提出，对于已经控制的被执行企业资产，要选择适当的处置时机和处置方式，最大程度地实现执行财产的价值，避免因仓促、草率执行导致财产处置变现价值与实际价值产生重大悬殊，从而加重被执行人的负担，甚至损害其合法利益。

　　对于被执行人为国有大中型企业、金融机构、上市公司或国有控股上市公司，对其资产采取强制执行措施可能导致其破产或影响社会稳定的，可主动与其国有资产管理部门、监管部门进行沟通协调，争取其通盘考虑，帮助企业解决债务问题，防止影响企业的平稳和长远发展。