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为期4天的欧洲议会选举6月7日在欧盟选民的不满与冷淡中落下帷幕。
选民不满浪费严重且效率低下 纵观这次欧洲议会选举的全过程,欧洲选民的态度可以用“不满”和“冷淡”两个词来形容。
“不满”主要是针对欧洲议员工资福利太高、议员个人层次低和影响力差、欧洲议会浪费严重且效率低下。
例如,欧洲议会拥有“双总部”—比利时的布鲁塞尔和法国的斯特拉斯堡。虽然欧洲议会的绝大部分工作是在布鲁塞尔完成的,但它每月却至少要在斯特拉斯堡召开一次全会。就是这个“每月一次”,议员及其助手和工作人员的往来吃住、会议文件的运输和保管,费用十分惊人。最新一期《经济学家》杂志发表了一篇文章《不被爱戴的欧洲议会:从冷漠的斯特拉斯堡谈起……》,直接把欧洲议会在布鲁塞尔和斯特拉斯堡之间的来回折腾定义为“滑稽可笑”。
投票率为历史最低 “冷淡”是指大半选民对欧洲议会的漠不关心。
证明这一点的最直接证据就是投票率。据统计,欧盟27个国家的合法选民为3.75亿人,但此次参加投票的只占43.5%,在投票率最低的斯洛伐克仅为19.6%。这充分表明,一多半欧洲选民并不关心“谁代表他们在欧盟说话”。
自1979年欧洲议会实行第一次直接选举以来,欧洲选民对欧洲议会选举的“冷淡程度”一次比一次严重。1994年的投票率是56.8%,1999年下降至49.8%,2004年仅为45.6%,今年仍在下滑并再创历史新低。
布鲁塞尔公开社会研究所所长格拉比女士说:“对政治家来说,这是一记警钟。如何进行经济和社会建设……人们已不再相信他们说什么了。”
右翼政党继续主宰欧盟 从这次欧洲议会选举的结果来看,它并没有从总体上改变欧洲政治版图,基本上还是右翼政党左右着欧洲的权利格局。
在新一届议会736个议席中,属于中右翼的人民党党团以267席雄居榜首,属于左翼的社会党党团以159席位居第二。两个党团在欧洲议会的传统格局基本未变。
格拉比女士认为,本次欧洲议会选举有两个显著特点,一是左翼政党未能借助金融危机在这次选举中取得突破,二是极右翼政党等边缘派抬头。
前者的代表是英国——布朗领导的中左政府在选举中失败,其政治前途更加黯淡。后者的代表也出现在英国——极右翼种族主义政党不列颠民族党第一次获得了议席。而以反伊斯兰教著称的荷兰自由党也获得了本国25个议席中4席,仅比执政党基督教民主党少一个席位。一项民意调查结果还显示,右翼的奥地利自由党的得票率有望由4年前的6%增至15%。
德新社说,极右翼政党在奥地利和荷兰获胜,显示金融危机下反移民情绪加重。
其实,此次选举前的民意调查即已显示,右翼政党在西班牙、德国、法国、意大利等欧洲大国全线告捷。
与此同时,极右翼政党还在匈牙利、丹麦、罗马尼亚等国取得重要胜利。
格拉比认为:“危机时期,如果失业率预期走高,人们常常会对现有政党失去信心,一般表现为选民转向左翼政党、希望国家能关心他们,”但左翼政党却未能在这次选举中发挥传统优势,因此“需要新的政治表述”。
此次欧洲议会选举涉及到欧盟27个成员国,因此被称为世界上规模最大的“跨国议会选举”。
欧洲议会成立于1958年,是欧盟三大机构中唯一实行直选的机构,具有修正欧盟预算、批准欧盟委员会委员和欧洲中央银行执行董事人选等权力,议员每届任期5年。各国议席数基本上是按人口比例及政治协商的原则进行分配。其中占议席最多的是德国,共99席,最少的是马耳他,只有5席。选举结束后,全部议员将按党派而不是国籍组成不同党团。
本报布鲁塞尔6月8日电
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