《广州市出租车管理条例》草案第三次提交市人大审议

　　的哥车内吸烟罚款20元以上 醉酒者影响驾驶可“甩客”

　　胡军、穗仁宣

　　本报今天消息 记者胡军、通讯员穗仁宣报道：今天上午，《广州市出租车管理条例》（草案二次审议稿）》提交市人大常委会会议继续审议。

　　有常委会组成人员表示，出租车车内空间相对狭小，如司机吸烟会影响车内空气，为了保证和提高服务质量，有必要规定司机不得在车内吸烟。因此，新修改稿作出规定:“在出租车内吸烟的，责令改正，处以20元以上50元以下的罚款。”除了对司机的约束外，修改稿还规定，如果乘客在车内吸烟、吐痰、乱扔杂物或损坏车内设施、设备，司机劝阻无效的，有权中途终止载客。

　　是否应该让醉酒者打的？这确实是个两难问题。草案原来规定：不让醉酒者单独打的，除非有成年人陪护。但有法律专家认为，不让醉酒者单独打的，与《宪法》和《消费者权益保护法》相抵触，有侵害醉酒者的公平交易权和歧视醉酒者的嫌疑。城市的出租车是公共产品。因此，修改稿规定，“醉酒者、精神病患者乘车影响安全驾驶的，出租车驾驶员可以拒绝载客或者中途终止载客”。

　　“出租车发生故障，无法完成运送服务的，乘客可以拒付车费”，草案中曾有这条规定，引起了各方争议。有观点认为，出租车发生故障无法完成运送服务的情形有很多种，倘若出租车在起步价里程外发生故障，且车辆已很接近目的地，这时如允许乘客拒付全部车费，有失公平。因此，修改稿规定，出租车只有在“起步价里程内”发生故障，乘客才可以拒绝付费。

　　有常委会组成人员认为，有些出租车司机临时停车休息，用餐的区域“脏、乱、差”现象比较严重，建议加强管理。因此，修改稿规定，政府部门可以在不影响交通的情况下，根据实际需要，在非主干道的适当路段及其周边，划定一定区域供出租车驾驶员停车休息，用餐；具备条件的，可以建立固定的出租车驾驶员服务区。