聚焦和谐警民关系

　　开栏语

　　提高群众工作能力，构建和谐的警民关系是当前公安机关面临的一个紧迫课题，也是做好新形势下维护社会稳定工作的根本保证。本版今日起推出“聚焦和谐警民关系”，介绍各地公安机关在加强和谐警民关系建设工作中的做法。

　　本报记者 胡新桥 本报见习记者余飞 本报通讯员 黄庭松

　　近日，湖北省公安厅组织“警民和谐看荆楚”采访团，前往湖北省武汉市、咸宁市、宜昌市等地，对该省和谐警民关系建设工作进行采访报道。通过采访中所见的一个个场景，记者窥见湖北和谐警民关系建设的缩影。

　　2008年9月24日，国务委员、公安部部长孟建柱在全国公安厅局长座谈会上强调，构建和谐的警民关系，是我们党的根本宗旨对公安工作的本质要求，是做好新形势下社会稳定工作的根本保证。今年1月，公安部下发了《关于进一步加强和谐警民关系建设的指导意见》，要求公安机关要进一步加强和谐警民关系建设，密切公安机关同人民群众的血肉联系，夯实公安工作的群众基础。

　　对此，湖北省公安厅提出，构建和谐警民关系，要把群众安全感和满意度作为评判工作的根本标准。不仅要在年底通过第三方对公安工作、对群众的安全感和满意度进行测评，在考核办法上体现这一理念，更要在日常工作中体现这一理念，不能只站在方便自己的角度开展工作，而要及时根据群众的要求调整勤务机制、加强治安防控、打击违法犯罪、改进服务质量，向人民群众交上一份满意答卷。

　　“既要"摘西瓜"，也要"捡芝麻"。”在武汉市公安局，民警将破大案比作“摘西瓜”，办小案比作“捡芝麻”，将抓小案作为“服务群众，保障民生”的重要举措，在增强群众安全感和满意度上下功夫。

　　每周日下午，武汉市公安局的会议室异常繁忙，这是该局雷打不动的警情研判工作例会。通过110警情研判，准确把握全市整体警情走势及各分局、重点派出所辖区治安状况。抓住影响群众安全感的“两抢一盗”犯罪，列出重点时段、重点部位、重点人群，实行红、橙、黄“三色”预警，精确调度警力定向打击。

　　“警力跟着民情走”，2008年，武汉市群众反映强烈的飞车抢夺、抢劫出租车、入室盗窃警情分别下降46.8%、40%、7%。

　　“打造最和谐警民关系城市”，武汉市公安局为构建和谐警民关系定下了一个目标。

　　走在湖北省宜昌船舶柴油机有限公司厂区内，保卫处处长杨胜华觉得工作轻松了很多。

　　“一方面，民警帮助我们落实《企事业单位内部治安保卫条例》，指导厂区内的技防建设；另一方面，公安机关加大对厂区周边环境的整治力度，年初，公安机关在厂区周边清理了3个非法废品回收站。”杨胜华现在不用担心盗窃的问题了。

　　今年年初，宜昌市警方以内保条例入手，开展“法人建安”活动，落实单位法定代表人对内保工作的第一责任。公安机关通过进一步动员和组织各方力量，积极预防、减少单位内部案件的发生，积“小安”为“大安”。

　　宜昌船舶柴油机有限公司副总经理於兴洲说：公安机关为企业的稳定发展创造了一个安稳的环境。

　　……

　　自湖北省公安机关开展加强和谐警民关系建设以来，该省公安厅相继推出了严厉打击违法犯罪活动，建立省、市、县三级挂牌督办机制；推行错时工作制、着力构建“5分钟控制圈”、“网格化巡逻”等巡防体系；社会治安问责制；行政审批服务窗口延时服务、预约服务和为孤寡老人上门服务等便民利民措施；为大企业提供直通车服务26项措施……

　　同时，湖北省公安厅制定联系群众制度、案件回访制度、群众工作教育培训制度、群众工作绩效考核制度、爱民先进典型评选表彰制度等五项长效机制，确保和谐警民关系建设常态化、制度化、规范化。

　　“"心系群众鱼得水，背离群众树断根。"警民关系既是公安执法水平和队伍形象的"显示器"，也是党群、干群关系的"传感仪"。构建和谐警民关系，就是促进党群、干群关系和谐，就是巩固党的执政根基。”湖北省委常委、政法委书记、省公安厅厅长吴永文的话掷地有声。

　　本报武汉6月9日电