新华网北京6月12日电 世界卫生组织总干事陈冯富珍11日宣布将甲型H1N1流感警戒级别从5级提升至最高级6级，认为现在疫情已发展为全球性“流感大流行”。那么，世卫组织为什么又一次敲响防控流感警钟？全球性流感大流行究竟意味着什么？在疫情不断蔓延侵袭时，各国该如何面对？

　　升级有因 意在警醒

　　陈冯富珍是在听取由世界各地专家组成的“紧急情况委员会”的建议后作出这一决定的。她在11日举行的新闻发布会上说，按照现有证据，衡量流感大流行的科学标准已经达到。目前世界正处于这场流感大流行的起点。

　　据报道，这是世卫组织41年来首次将流感警戒级别提升至最高一级，也是进入21世纪以来全球第一次遭遇跨洲性大范围流感疫情。

　　按照世卫组织目前的流感警戒规定，当病毒在其认定的两个不同地区（如北美洲和大洋洲）出现群体性传播时，警戒级别就应升至6级。陈冯富珍表示，目前除墨西哥和美国外，澳大利亚、英国、西班牙、日本和智利都确认其境内出现了一定程度的群体性传播。

　　日本《产经新闻》12日说，导致世界卫生组织提升警戒级别的原因之一是甲型H1N1流感在南半球的流行。这对探索今秋开始的第二轮流感流行的动向来说是非常重要的信息。

　　陈冯富珍说，专家估计这场流感大流行的总体严重程度为中等或一般，至少在目前是这样的。她说，从过去经验看，随着病毒的继续传播，其严重程度可能发生变化，而且在不同国家和不同人群当中，严重程度也不同。

　　她指出，病毒的传播和发展充满不确定性。目前病毒主要在相对富裕的国家传播，因此造成的影响不是很大，一旦病毒在贫穷国家传播，其影响令人担忧。

　　世卫组织助理总干事福田敬二11日在新闻发布会上预测说，这次流感大流行估计将持续一到两年时间，在此期间将会不断有人感染甲型H1N1流感病毒。

　　冷静对待　避免恐慌

　　对于如何看待此次提升甲型流感警戒级别，陈冯富珍说，流感大流行主要反映的是病毒的地理扩散范围，而不是流感疾病本身的严重程度。她说，实际上目前许多患者病情较轻，而且不用服药即可自愈。

　　日本舆论界对世卫组织这一决定的反应相对冷静。它们普遍认为，日本应维持既定对策不变，将更多精力投入到早期防治今年秋冬可能流行的第二轮流感上。

　　东京大学医学研究所教授岩本爱吉在接受新华社记者采访时说，甲型H1N1流感病毒本身没有发生变化……特别是北半球即将迎来夏季，这时病毒活动并不活跃，因此希望大家不要恐慌，冷静对待。

　　针对世卫组织的升级决定，澳大利亚国家流行疾病紧急情况委员会12日召开会议，决定维持澳原警戒级别不变。目前澳大利亚除维多利亚州的警戒级别高一级，为“持续蔓延”级别外，其他各州仍继续保持“预防控制”级别。

　　澳大利亚卫生部长罗克森也反对对甲型流感过于恐慌。她说，世界卫生组织作出任何决定，不代表澳大利亚也必须作出相应改变。她反对澳大利亚墨尔本的一些体育组织取消原定举行的赛事。

　　根据国情　理性应对

　　陈冯富珍说，流感大流行在不同国家的严重程度不同，这取决于各国的人口状况、卫生体系的健全程度、应对能力的强弱等。因此，世卫组织无法提供一套适用于所有国家的具体应对建议，各国应该根据自身情况灵活调整应对措施。

　　她认为，疫情严重的国家应把主要精力放到治疗患者上，大量病毒检测和跟踪病情等活动占用资源多，会过度消耗卫生系统的能力。她重申，世卫组织不建议关闭边界或限制旅行，以及限制商贸活动。

　　澳大利亚总理陆克文12日在悉尼说，澳大利亚是全球抗病毒药物储备最充足的国家之一。但他提醒说，由于澳大利亚时值感冒高发的秋冬季节，加上人口流动性较强，因此对疫情发展仍需高度重视。

　　澳大利亚医学协会主席佩斯博士说，鉴于国内的病毒传播情况，建议人们勤洗手，注意个人卫生，出现感冒症状及时就医，居民没有必要过度恐慌。

　　在世卫组织宣布提高甲型流感警戒级别后，日本政府的基本方针是维持既定措施不变。厚生劳动省官员表示，政府现行对策是根据日本国内流感的实际发病情况设定的，不会因世卫组织的决定而改变。

　　岩本爱吉教授认为，从秋季到冬季逐渐转凉的时节，病毒会再次变得容易流行。日本与世界应该在治疗方法和疫苗研发等多方面开展合作。

　　日本《每日新闻》12日发表文章说，这是20世纪以来人类第4次经历流感世界大流行，过去3次造成全世界100万至4000万人口死亡。为减少甲型H1N1流感的危害，政府必须采取平衡对策，完善早期发现、早期治疗的体制，明确提出有效的疫苗接种方针。

　　陈冯富珍表示，各疫苗生产厂家有望在两周内完成今年冬季北半球所需的季节性流感疫苗的生产，之后将为批量生产甲型H1N1流感疫苗做准备。不过，首批疫苗最快也要到9月份才能生产出来。（综合新华社驻日内瓦记者刘国远、杨伶，驻堪培拉记者曹扬，驻东京记者钱铮报道）