中国日报网环球在线消息：安理会经过历时半个月的磋商，在6月12日通过了一项对朝鲜二次核试和发射6枚导弹而扩大制裁的新的第1874号决议。该决议主要内容有要求各国对进出朝鲜的可疑船只进行检查，但并非强制性，要求各成员国不要为朝鲜可能违反军火禁运的船只提供燃料补给；还要求除了人道主义和开发项目外，各成员国不得与朝鲜有新的金融联系。禁止朝鲜出口所有武器，但就容许朝鲜继续购买小型武器，有关军购必须向联合国汇报等。

　　相比较与前些年通过的1718号决议，制裁内容有所扩大，主要是加强对朝鲜武器禁运、金融制裁等方面，意在切断朝鲜的收入来源，这是新决议较为严厉的一招。朝鲜外汇可匮乏，切断其收入来源，会给朝鲜精神上和财务上相当大的压力。从行文来分析，要比日韩美原来的措辞稍稍委婉一些，

　　该决议总的目的是要求朝鲜履行过去无核化的承诺，不要再实行新的核试和试射，确保朝鲜半岛无核化，以便使朝鲜半岛朝着稳定、安全的方向发展。原来有的安理会成员国提出的将朝鲜重新纳入“支恐”名单的意见并未被采纳。

　　安理会通过的决议带有强制性，各成员国必须执行。现在，朝鲜采取过激举措的四大盘算现在已经全部落空。

　　俄罗斯常驻联合国代表丘尔金认为，由于朝鲜“过激的判断形势”，进而采取的一系列“过激措施”，导致朝方陷于“全面被动”的窘境，以致今天被二次制裁的局面。一些发展中国家认为，朝方咄咄逼人的大盘算，均已全部落空。

　　首先，朝方“以超强硬对强硬”策略，并没有换来美国奥巴马政府对朝鲜的妥协政策，相反是更加严厉的表态。其次，先核试后试射的做法并没有换来国际社会的认可和同情，相反是一片反对之声。第三，朝方表示“朝鲜没有进入《不扩散核武器条约》”，称核试和试射导弹是作为一个主权国家应享有的合法权利。想以此换来联合国成员国对其核政策的理解。但一些发展中国家代表指出，早在1991年，朝韩双方领导人就签订了《朝鲜半岛无核化宣言》，说明朝方在多年前就在法律文书中做了无核化的庄严承诺，而在今天朝方做了相反的诠释，对此人们如何理解呢？第四，朝方先“永远”退出六方会谈和不执行《朝韩停战谈判协定》，又在这以后声明如果安理会通过制裁朝方的决议，就意味着“撕毁了该协定”，意在表明朝方站在道义的一边。但事实是，朝方以声明不再执行《停战谈判协定》在先，却又对安理会按上“撕毁该协定”的罪名在后，是种颠倒黑白的概念又说明了什么呢？原想以此换来对其不屈的核政策的理解，但相反却为广大发展中国家诟病。

　　朝方应对其政策进行反思，并做出调整安理会通过的新制裁决议，国际社会期望朝方伺机反思，并对其政策做出调整的一个良好机遇和转折点。发展中国家认为存在这种可能性，即通过外交谈判来解决朝核问题。如能这样，国际社会将热烈欢迎。但也存在另外一种可能性，即朝方继续持“超强硬”态度，以发射洲际导弹等进行回应。这是人们不希望看到的局面，且对朝方来看也只有百害而无一利。若这样，朝鲜半岛将出现种种不确定因素，这在和平与发展成为主流的今天，更是人们要力求避免的状况。总之，朝方的动作值得密切关注，而各关系方也应多做劝和的工作，使形势稳定下来。当然也要警惕有些人“浑水摸鱼”。

　　（作者：吴妙发，中国日报网特约评论员，前中国常驻联合国代表团参赞、安理会候补代表，外交笔会成员）